Изменения ПДД

Изменения ПДД с 2022 года: ожидаемые поправки

 

Какие изменения в ПДД и других нормативных документах ждут российских водителей с 2022 года?

Уже есть первая информация о поправках для водителей, которые планируется принять в 2022 году. Подробности - в материале портала Avtospravochnaya.com.

Электронные накладные с 1 января 2022

Согласно Федеральному закону №336, с 1 января 2022 года закреплена возможность применения электронных перевозочных документов на автомобильном транспорте.

С января 2022 года всем участникам перевозочного процесса на автомобильном транспорте (а это грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы электронного документооборота, контрольно-надзорные органы) будет предоставлена возможность обмена транспортными накладными в электронном виде через государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Оператором системы определён Минтранс России.

Минтранс России совместно с ФНС России и при участии отраслевых организаций до конца 2021 года обеспечит издание подзаконных актов, устанавливающих требования к информационным системам операторов электронного документооборота, а также форматы и порядок передачи электронных перевозочных документов.

С учётом накопленной практики добровольного применения электронных транспортных накладных Минтранс России подготовит предложения по закреплению обязанностей их использования, но уже с 2023 года. То есть если, с 1 января 2022 года электронные накладные будут применяться на добровольной основе, то с 2023 года это станет обязательным.

Следующим этапом развития электронного документооборота на автомобильном транспорте станет перевод в электронную форму путевых листов. До конца 2021 года должен выйти законопроект, закрепляющий возможность формирования путевых листов в электронной форме.

Медсправка на права с 1 января 2022

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, ещё с ноября 2019 года в России должна была измениться процедура прохождения медосмотра для получения водительских прав. Предполагалось, что при прохождении медосмотра на права придётся сдавать два дополнительных анализа:

  • определение наличия психоактивных веществ в моче;
  • качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

Определение наличия психоактивных веществ в моче было призвано выявлять водителей, употребляющих наркотики. Качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови – анализ, направленный на выявление хронического употребления водителем алкоголя.

Данные анализы стоят недешёво, поэтому после их введения стоимость медсправки для водителей должна была существенно вырасти.

Поэтому, Минздрав уже неоднократно откладывал эти поправки: сперва на 1 июля 2020 года, затем на 1 января 2021 года, а прямо в канун Нового года новые правила спешно отложили ещё на год - до 1 января 2022 года.

Эту паузу в Минздраве планировали использовать для проработки вопросов обеспечения баланса между совершенствованием механизмов раннего выявления употребления психоактивных веществ среди водителей (кандидатов в водители) транспортных средств и минимизацией рисков возникновения негативных социальных реакций со стороны освидетельствуемых лиц.

Иными словами, Минздрав готовит новые правила, чтобы и алкоголиков с наркоманами от управления автомобилем отстранять, и стоимость медсправки сохранить на доступном уровне.

По последней информации, Минздрав вновь предлагает отказаться от нового анализа для выявления хронического алкоголизма с применением дорогостоящей методики CDT, заменив его на обычные лабораторные исследования.

Кроме того, направлять на анализы, выявляющие склонность к употреблению алкоголя, теперь предлагается не 100% водителей, а только при наличии определённых признаков: «при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами». Правда, что же это за признаки и симптомы - в документе чётко не говорится, что по факту позволяет направлять на такие анализы всех водителей поголовно.

Кроме того, на такие анализы будут отправлять водителей, которые повторно получают водительские права после их лишения за пьяное вождение или отказ от медосвидетельствования - для них эта процедура станет обязательной.

В случае подписания данных поправок, новые правила получения медсправок на права заработают с 1 января 2022 года.

Отмена госпошлины за права с 1 января 2022

30 апреля 2021 года был утверждён федеральный закон №105-ФЗ, освобождающий призывником от госпошлины за права.

Согласно тексту документа, в Налоговый кодекс РФ внесены поправки, освобождающие от уплаты двух видов госпошлины:

  • за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) гражданам, подлежащим призыву на военную службу и прошедшим подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата, на основании удостоверений (свидетельств), подтверждающих получение гражданами соответствующей военно-учетной специальности и выдаваемых в порядке, установленном Минобороны;
  • за выдачу национального водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории «D» и подкатегории «D1», гражданам, проходящим военную службу по призыву.

Документ вступит в законную силу с 1 января 2022 года.

Установка тахографов на автобусы с 1 января 2022

С 1 января 2022 года тахографы должны быть установлены на городских автобусах категорий М2 (до 5 тонн) и М3 (свыше 5 тонн). Такие требования указаны в Постановлении Правительства РФ от 3 декабря 2020 года N 1998 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий».

"Красивые" номера с 1 января 2022

Минэкономразвития подготовило поправки о порядке покупки красивых автомобильных номеров.

Как сообщал ранее Avtospravochnaya.com, о данной инициативе было известно ещё в начале 2020 года. Тогда предполагалось, что за красивый госномер придётся платить увеличенную госпошлину или же можно будет купить его на аукционе. Покупка прорабатывалась в режим онлайн, при помощи портала Госуслуг.

Тогда же были озвучены предварительные цены. Так, самыми дорогими должны были стать номера с одинаковыми буквами и цифрами (например, А777АА) – 650 тысяч рублей. Номера формата А100АА или А900АА предлагалось продавать за 450 тысяч рублей. Самый дешёвый вариант был оценен в 5 тысяч рублей – за эти деньги можно было просто вне очереди получить понравившийся госномер со свободным сочетанием букв и цифр.

Вчера стало известно, что Минэкономразвития направило пакет данных поправок на рассмотрение Правительства. В последнем варианте содержится сразу 13 вариантов тарифов на красивые госномера. Изменились и цены. К примеру, теперь номера формата А777АА стоят уже от 600 тысяч до 6 миллионов рублей.

Кроме того, если ранее продажу красивых госномеров через портал Госуслуг планировалось запустить с 1 января 2021 года, то теперь речь идёт уже о запуске с 2022 года.

Тариф "Платона" с 1 февраля 2022

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, в последний раз тарифы для дальнобойщиков повышались с 1 февраля 2021 года - тогда тариф «Платона» вырос на 14 копеек, до 2,34 руб. за километр. Следующая индексация тарифов запланирована на 1 февраля 2022 года.

Традиционно, Росавтодор в середине года публикует ожидаемый размер индексации тарифа на следующий год. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 года № 843, с 1 февраля 2022 года в рамках ежегодной индексации размер платы в государственной системе "Платон" прогнозируется на уровне 2,44 рубля за километр пробега. То есть, ожидаемый рост тарифа - 10 копеек.

При этом фактический размер платы будет размещен на официальном сайте Росавтодора в период с 10 по 20 января 2022 года, после публикации Росстатом индекса потребительских цен за 2021 год. Такой формат индексации размера платы производится с 2019 года и учитывает проработанную Минтрансом России совместно с грузоперевозчиками программу предсказуемости изменения размера платы.

Стоит отметить, что в 2021 году фактическое повышение тарифа превысило прогноз - тариф стал дороже на 14 копеек при прогнозе 11 копеек.

Штраф за отсутствие техосмотра с 1 марта 2022

Согласно Федеральному закону от 26.07.2019 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», с 27 июля 2020 года управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, предусматривало наложение штрафа в размере 2000 рублей.

Однако, Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" вступление в силу указанного штрафа перенесено на 1 марта 2022 года.

Ужесточение техосмотра с 1 марта 2022

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, с 1 марта 2021 года процедура техосмотра автомобилей обязательно должна сопровождаться фотофиксацией. Требования к этому процессу прописаны в приказе Минтранса №97 от 31 марта 2020 года.

Согласно документу, процесс техосмотра должен сопровождаться двумя фотографиями: перед началом автомобиль фотографируется с передней части, после окончания осмотра - сзади. На фото должны быть чётко видны марка, модель, цвет, госномер автомобиля. Также к фотографиям прикрепляются данные геолокации с координатами пункта техосмотра.

Однако, уже практически с первых дней эти материалы фотофиксации начали подделывать. При помощи элементарных навыков фотомонтажа корректировались координаты пунктов ТО, на фото "менялись" госномера, фон фотографий и т.д.

В связи с этим, Минтранс подготовил поправки в указанный приказ - они опубликованы на портале проектов нормативно-правовых актов.

Основные изменения, предусмотренные новым приказом:

  • добавляется фото "боковой проекции" автомобиля (при начале диагностирования и после окончания);
  • на фото рядом с автомобилем должен попасть эксперта пункта ТО, проводящий осмотр (фото должно быть в полный рост, эксперт должен находиться рядом с автомобилем и смотреть лицом в камеру);
  • запрещено корректировать фотографии (в том числе менять фон и EXIF-данные файла);
  • координаты автомобиля должны быть в радиусе не более 40 метров от координат пункта ТО в реестре операторов техосмотра (ранее было 15 метров);
  • в случае проведения техосмотра на передвижной диагностической линии на фото должен быть виден роликовый стенд для проверки тормозов.

В случае подписания, эти поправки вступят в силу с 1 марта 2022 года.

Новые штрафы ГИБДД с 1 марта 2022

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, МВД России в сентябре 2020 года был подготовлен проект Постановления Правительства России, который вносит очередные изменения в ПДД. Согласно документу, для водителей хотели увеличить перечень причин, при которых запрещена эксплуатация автомобиля. В связи с этим, изменения должны были быть внесены в «ПЕРЕЧЕНЬ НЕИСПРАВНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» (является приложением к ПДД).

К примеру, эксплуатацию транспортного средства хотели запретить при выявлении следующих неисправностей:

  • подтекание тормозной жидкости, топлива, жидкости ГУРа и других жидкостей;
  • наличие коррозии на деталях тормозной системы, грозящей потерей герметичности или разрушением;
  • неисправность АБС;
  • установка нештатных ламп и фар (в т.ч. ксенон и LED, если они не предусмотрены конструкцией);
  • отсутствие противосолнечных козырьков;
  • светопропускание лобового и боковых стёкол менее 70%  (для бронированных стёкол – менее 60%);
  • наличие трещин на ветровом стекле в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя;
  • установлены шипованные шины с июня по август или летние шины с декабря по февраль;
  • отсутствие хотя бы одного болта или гайки крепления колеса;
  • отсутствие предусмотренной заводом-изготовителем подушки безопасности;
  • горит лампа неисправности двигателя (Check Engine);
  • имеются видимые разрушения проводки;
  • установлены устройства, выступающие за передний бампер;
  • установлены устройства, позволяющие скрыть или видоизменить госномер.

Напомним, за данные нарушения, связанные с техническим состоянием автомобиля, грозит штраф 500 рублей и запрет эксплуатации до устранения неисправности. Как говорилось в пояснительной записке, целью поправок является приведение ПДД в соответствие с действующими нормами Технического регламента Таможенного союза.

Проект поправок был размещен для общественного обсуждения на портале проектов нормативно-правовых актов. В случае утверждения данных поправок, они должны были вступить в силу с 1 июня 2021 года.

Однако, сегодня была опубликована актуальная версия проекта документа, сформированная по итогам общественного обсуждения. В ней срок вступления в силу изменён - с 1 июня 2021 года поправки перенесли на 1 марта 2022 года. Напомним, с 1 марта 2022 года в России также вступит в силу штраф в размере 2000 рублей за отсутствие техосмотра - его будут выписывать не чаще одного раза в сутки. Возможно, именно к дате вступления в силу этого штрафа и перенесли указанные поправки в перечень неисправностей.

Кроме даты вступления в силу, в текст документа внесены и другие изменения. К примеру, этот же перечень неисправностей теперь распространён не только на автобусы, но и на троллейбусы.

Добавился новый пункт, при котором запрещена эксплуатация транспортных средств с пневматической тормозной системой:

"Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе на 0,05 МПа и более за 15 минут после полного приведения их в действие. Имеется утечка сжатого воздуха из колесных тормозных камер".

А вот по рулевому управлению наоборот - "люфт в соединениях рычагов поворотных цапф и шарнирах рулевых тяг" исключён из перечня запрещённых неисправностей.

Что касается устройств освещения, добавлено уточнение, что устройства фароочистки и автоматического корректирующего устройства угла наклона фар необходимы только для фар, "имеющих источники света с номинальным световым потоком более 2000 люмен".

Кроме того, из перечня неисправностей, запрещающих эксплуатацию, исключено отсутствие тахографа.

На данный момент проект поправок ещё не подписан - он находится на стадии оценки регулирующего воздействия.

Лишение прав после медосмотра с 1 марта 2022

На портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект приказа об электронном взаимодействии между МВД и Минздравом. Как говорится в пояснительной записке, на сегодняшний день отсутствие информационного взаимодействия между двумя ведомствами приводит к тому, что зачастую после выдачи водительских прав у граждан выявляют медицинские противопоказания к управлению автомобилем. Однако, такие водители продолжают управлять автомобилем, подвергая себя и окружающих опасности.

В связи с этим, МВД России совместно с Минздравом подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения».

Положения законопроекта направлены на исключение возможности допуска к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, которые являются:

  • медицинскими противопоказаниями для управления транспортными средствами;
  • медицинскими показаниями для управления транспортными средствами;
  • медицинскими ограничениями для управления транспортными средствами.

Проект предусматривает законодательное закрепление информационного взаимодействия между Минздравом и МВД в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Оформление медицинского заключения (медсправки) планируется осуществлять в электронном виде в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.

При этом, по желанию гражданина ему может быть выдана выписка из информационной системы о результатах медицинского освидетельствования.

Ожидается, что это позволят исключить медсправку из перечня бумажных документов, представляемых при получении или замене водительских прав.

Подобные изменения также помогут аннулировать водительские права по медицинским показаниям.

Законопроект размещен на портале проектов нормативных правовых актов для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия. В случае его утверждения, поправки должны вступить в законную силу с 1 марта 2021 года.

Праворульные машины без "ЭРА-ГЛОНАСС" до 2 декабря 2022

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, распоряжением Правительства от 3 декабря 2019 года №2895-р для жителей Дальневосточного федерального округа была продлена возможность ввоза в Россию по одному бывшему в употреблении автомобилю с правосторонним расположением рулевого управления без оснащения устройствами вызова экстренных служб. Этот временный порядок уже несколько раз продлевался - в последний раз его продлили до 2 декабря 2021 года.

Порядок действует в отношении бывших в употреблении праворульных автомобилей, ввозимых на территорию России жителями Дальневосточного федерального округа или переселяющимися на постоянное место жительства в Дальневосточный федеральный округ, и позволяет в течение года ввезти указанными категориями граждан одно транспортное средство категории M1 (легковой автомобиль) или N1 (грузовой автомобиль полной массой до 3.5 тонн) без установки на него аппаратуры вызова экстренных служб системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Данное послабление для жителей Дальнего Востока могут вновь продлить - теперь уже на 2022 год. Об этом заявил полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев. По его словам, предварительное решение на уровне Правительства уже принято - осталось только подписать соответствующий документ.

Скидка на госпошлины до 31 декабря 2022

Президент РФ Владимир Путин утвердил поправки в Налоговый кодекс, которые продлевают до 1 января 2023 года скидку в размере 30% при уплате гражданами пошлин через портал государственных услуг (Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 457-ФЗ "О внесении изменений в статью 333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в главу 25-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Ранее предполагалось, что данная льгота закончит своё действие 1 января 2021 года, сообщал портал Avtospravochnaya.com.

Напомним, для получения скидки необходимо выполнить два действия через портал Госуслуг:

  • осуществить запись на получение госуслуги;
  • оплатить госпошлину на портале.

В этом случае оплата госпошлины будет осуществлена со скидкой 30%. Автовладельцы могут оплатить со скидкой пошлины за следующие услуги:

  • получение или замена водительских прав;
  • получение госномеров или транзитных номеров;
  • получение СТС и ПТС;
  • внесение изменений в ПТС;
  • получение свидетельства о соответствии конструкции ТС требованиям безопасности.

Таким образом, 31 декабря 2022 года будет последним днём, когда пошлину можно будет оплатить со скидкой.

Повышение утильсбора 2022

Минпромторг для стимулирования локализации производства планирует вновь проиндексировать утилизационный сбор на автомобили с 2021 или 2022 года, заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров. «Динамика таможенных пошлин будет находиться в коридоре, который согласован с ВТО», – отметил он.

Напомним, последний раз утильсбор индексировался с 1 января 2020 года.  Больше всего ставки выросли в сегменте легковых автомобилей - в среднем на 110,7%. При этом машины с двигателем до 1 л пострадали меньше (рост на 46,1%), а машины с двигателем от 3,5 л - больше (рост на 145%). Ставки утильсбора на самый массовый в России сегмент автомобилей с двигателем объёмом 1-2 л увеличились почти на 112,4%.

База данных нарушителей ПДД

Как мы сообщали ранее, в 2021 году планировался запуск открытой цифровой платформы МВД с информацией о нарушителях правил дорожного движения. В базу данных будут загружены данные о водителях, лишённых прав, а также о злостных нарушителях ПДД.

Наличие открытой базы данных позволит проверять водителей на предмет злостных и многократных нарушений, а также лишения прав. Это будет полезно, к примеру, при приёме на работу водителей в такси, в пассажирских и грузовых перевозках.

Сервис проверки данных по водительским правам есть и сейчас - он доступен на официальном сайте ГИБДД. Однако, он позволяет только факт выдачи или лишения водительских прав - информации о нарушениях ПДД там нет. Кроме того, текущий сервис не поддерживает пакетную загрузку данных, то есть при массовом наборе водителей информацию каждого придётся проверять отдельно.

Как стало известно вчера, запуск базы переносится на 2022 году. Планируется, что база будет интегрирована в портал Госуслуг, а доступ к ней в первую очередь получат службы такси и каршеринга.

Ограничения для шипованных шин 2022

Предложены следующие меры по ограничению шипованных шин:

  • ввести штраф 2000 рублей за езду на шипах в летнее время;
  • дать регионам возможность регулировать периоды, в которые эксплуатация шипов разрешена;
  • ввести ограничения скорости для машин с шипами - 60 км/час в городе и 80 км/час за городом;
  • ввести обязательный знак "Шипы" на переднем и заднем стекле, чтобы камеры могли фиксировать скоростной режим таких машин.

При этом, водителей, которые передвигаются между разными регионами, от этих штрафов предлагается освободить.

В Минтрансе сообщили, что данные предложения требуют более глубокого анализа, так как затрагивают интересы огромного числа перевозчиков и автовладельцев. Минтранс пообещал в течение 2021-2022 года провести комплексное исследование по влиянию шипов на дороги.

ГИБДД получит приборы для выявления пьяных водителей

В 2022 году автоинспекторы должны получить новые приборы для выявления водителей в неадекватном состоянии. Речь идёт об устройствах для быстрого выявления алкоголя и наркотиков в организме водителя. В случае, если такой прибор выявит состояние опьянения, водителя ждёт уже полноценное медосвидетельствование.

Индикатор, который определяет наличие наркотиков, показывает результат через 15 секунд. Несколько разработанных приборов определяют наличие запрещенных веществ в слюне, другие — в выдыхаемом воздухе.

Основное преимущество таких приборов – скорость проверки. За несколько секунд можно выявить подозрительного водителя, не задерживая остальных автолюбителей. Применение подобных индикаторов позволит проверять практически весь поток автомобилей, «вылавливая» нарушителей, управляющих автомобилем в неадекватном состоянии.