Изменения ПДД

Госдума отклонила закон о тонировке 2023

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 09.11.2023

9 ноября 2023 года Госдума отклонила законопроект о тонировке.

Законопроект о тонировке передних стёкол отклонили: видео

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 27 июня 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, который предусматривал отмену штрафа за тонировку передних стёкол автомобиля - запрет на тонировку предлагалось оставить только для лобового стекла. Согласно тексту законопроекта, часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предлагалось изложить в следующей редакции:

"Управление транспортным средством, на котором установлено лобовое стекло (в том числе покрытое прозрачной цветной пленкой), светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей".

Как полагали авторы поправок, данная мера позволила бы добиться компромисса - водители могут комфортнее себя чувствовать в жаркое время года, а запрет на тонировку лобового стекла позволяет автоинспекторам оценивать, кто находится за рулем и в каком состоянии.

"Штрафы за тонировку стекол на транспортном средстве вызывают в нашей стране много споров и разногласий среди водителей, а также часто на дороге это является лишним поводом для проверки автомобиля инспекторами ГИБДД, что является благодатной почвой для злоупотреблений со стороны органов власти. Однако и бесспорным остается тот факт, что автомобиль является источником повышенной опасности согласно действующему гражданскому законодательству, а это означает что владелец несет бремя деликтной ответственности, причем безвиновной ответственности. Поэтому обеспечение безопасности на дороге должно осуществляться уполномоченными органами беспрепятственно. В связи с чем авторы законопроекта предлагают предоставить водителям возможность использования тонировки на передних боковых стеклах транспортных средств с учетом действующих требований по изложенным выше причинам, но при этом оставить под запретом тонирование лобового стекла, чтобы осталась возможность просматривания салона извне с целью определения ситуаций, которые могут являться потенциально опасными для окружающих или самого водителя", - говорится в пояснительной записке документа.

Однако, Правительство не поддержало данную инициативу и направило в Госдуму отрицательный отзыв на данный законопроект.

"Законопроектом по сути предлагается допустить управление транспортным средством с нарушением положений пункта 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877), согласно которым светопропускание не только ветрового стекла, но и иных стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70 процентов. Таким образом, предлагаемое законопроектом регулирование противоречит положениям статей 6, 18 и 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Кроме того, следует учитывать, что запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (согласно пункту 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения). Указанные положения направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, охрану жизни и здоровья граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В материалах к законопроекту отсутствуют статистические данные об устойчивой тенденции снижения количества соответствующих правонарушений, а также иные сведения об избыточности действующего правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений. На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", - говорится в отзыве Правительства РФ.

Профильный комитет Госдумы (комитет ГД по государственному строительству и законодательству) также не поддержал эти поправки и рекомендовал законопроект к отклонению при рассмотрении в первом чтении.

"Комитет обращает внимание также и на иной довод той же пояснительной записки к законопроекту, где отмечена бесспорность того факта, что автомобиль является источником повышенной опасности согласно действующему гражданскому законодательству, - а как раз в этом контексте возможное снятие существующих ограничений на тонировку боковых стёкол данного транспортного средства для повышения безопасности дорожного движения вряд ли может быть признано обоснованным" - говорится в заключении профильного комитета.

В итоге законопроект 9 ноября 2023 года был рассмотрен в первом чтении и отклонен депутатами. Однако, в работе по-прежнему альтернативный законопроект, предусматривающий уже не отмену штрафа за тонировку, а смягчение требований к уровню светопропусканию стёкол.