Изменения ПДД

Отмену штрафа за тонировку рассмотрели в Госдуме!

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 20.01.2026

20 января 2026 года Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о полной отмене штрафа за тонировку в России.

Законопроект о полной отмене штрафа за тонировку

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 7 августа 2025 партия "Новые люди" внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий полную отмену штрафа за тонировку. Согласно тексту документа, часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ было предложено полностью упразднить.

"часть 3.1 статьи 12.5 признать утратившей силу", - говорится в коротком тексте законопроекта.

Напомню, именно эта статья сейчас предусматривает штраф в размере 500 рублей за нарушение требований к уровню светопропускания ветрового и передних боковых стекол автомобиля.

"Установка тонированных стекол на транспортное средство - это международная практика, поскольку тонировка позволяет сделать автомобиль не только комфортным, но и безопасным. Так, например, в Узбекистане водители могут устанавливать на задние боковые стекла тонировку без каких-либо ограничений по светопропускаемости. В Нидерландах существует запрет на тонирование передних стекол, однако, для задних и боковых - не существует ограничений. В Объединенных Арабских Эмиратах и Саудовской Аравии тонировка боковых и задних стекол допускается с уровнем светопропускания до 30-50 процентов. В России ветровые стекла и стекла передних дверей автомобиля должны пропускать не менее 70% света. Тонирование стекол автомобиля допускается во множестве стран, поскольку тонировка уменьшает воздействие ультрафиолетовых лучей, что защищает водителя и пассажиров от вредного солнечного излучения и помогает сохранять более низкую температуру в салоне автомобиля, что особенно важно в жарких климатических условиях, как в южных субъектах России. Более того, тонированные стекла могут служить дополнительной защитой от краж и угонов, так как преступникам труднее разглядеть ценные вещи внутри автомобиля. Тонировка помогает уменьшить ослепление водителя ярким светом фар встречных автомобилей ночью или бликами от солнца днем, что может повысить безопасность на дороге", - говорится в пояснительной записке документа.

1 декабря 2025 года профильный комитет Госдумы рассмотрел внесённый законопроект и выдал отрицательное заключение.

"Предлагаемые меры, как следует из пояснительной записки к законопроекту, разработаны по аналогии с отдельной практикой иностранных государств (Узбекистан, Нидерланды, ОАЭ и Саудовская Аравия) и будут способствовать обеспечению сохранности имущества в салоне автомобиля и комфортному управлению в случаях солнечной погоды. Отдельно в записке отмечается, что гражданам Российской Федерации запрещено устанавливать тонированные стекла на своих транспортных средствах, в том числе на задних боковых стеклах", - говорится в тексте заключения комитета ГД.

Однако профильный комитет подчёркивает, что авторы законопроекта привели неверную информацию - тонирование задних боковых и заднего стекла в России не запрещено.

"Техническим регламентом предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%. Данное требование не применяется к задним стеклам транспортных средств категории M1 (легковые автомобили)", - говорится в отзыве.

По мнению комитета Госдумы, действующие требования к светопропусканию стекол, в том числе передних боковых, позволяют соблюсти интересы как водителей транспортных средств (в части определения допустимой нормы тонировки), так и иных участников дорожного процесса в целях снижения возможных аварийных ситуаций.

"Исключение административной ответственности за нарушение данных требований, с одной стороны, повлечет их необязательность к исполнению и не будет способствовать реализации международных положений (Технического регламента Таможенного союза) на практике, а с другой – может повлечь значительное повышение количества ДТП в условиях, когда боковая видимость водителей станет ниже, в связи с чем концепция законопроекта не поддерживается", - говорится в заключении комитета.

Позиция авторов законодательной инициативы о полном запрете тонировки (в том числе задних стекол) противоречит положениям Технического регламента, подчёркивают в комитете Госдумы. Кроме того, по информации комитета, к проекту федерального закона не представлена какая-либо правоприменительная статистика или судебная практика, свидетельствующие о неэффективности настоящего правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений.

В связи с этим, профильный комитет Госдумы не поддержал законопроект об отмене штрафа за тонировку и рекомендовал отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

В свою очередь, правовое управление Госдумы в своём заключении подчеркнуло, что сейчас водителей с тонировкой могут штрафовать и по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, поэтому отмена части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ не позволит им уйти от ответственности.

"Законопроектом не учитывается, что в части 1 статьи 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена. Так, в пункте 4.3 перечня неисправностей предусмотрено, что эксплуатация транспортных средств запрещается, если светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов. Таким образом, в случае признания части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ утратившей силу, ответственность за управление транспортными средствами со стеклами, светопропускание которых не соответствует установленным параметрам, будет наступать в соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ", - говорится в официальном заключении правового управления Госдумы.

В свою очередь Правительство РФ, которое также выдало отрицательное заключение, напомнило, что водителей с тонировкой можно штрафовать на 500 рублей по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ вообще без проведения замеров светопропускания, поэтому отмена части 3.1 этой статьи ничего по факту не даст.

"Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 - 7 статьи 12.5 КоАП, установлена частью 1 данной статьи. Таким образом, в случае признания утратившей силу части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ соответствующее нарушение может быть квалифицировано по части 1 указанной статьи. Соответственно, проектируемые изменения в КоАП не приведут к достижению цели, заявленной в пояснительной записке", - говорится в заключении Правительства РФ.

В итоге сегодня, 20 января 2026 года, депутаты рассмотрели данный законопроект в первом чтении Госдумы и отклонили. Таким образом, законопроект о полной отмене штрафа за тонировку в России больше не находится в повестке Госдумы.

Законопроект о платной тонировке

Напомню, что летом прошлого года представитель партии "Новые люди" Владислав Даванков также анонсировал подготовку законопроекта о платной тонировке. Ссылаясь опять же на опыт других стран, Даванков предложил ввести возможность пользования тонировкой при внесении определённой платы в бюджет РФ. Однако этот законопроект пока даже не внесён в Госдуму.

Законопроект о смягчении требований к тонировке

Кроме того, сейчас к первому чтению готовится законопроект, который 2 июня 2025 года внёс в Госдуму депутат Ярослав Нилов. Данным законопроектом предлагается снизить требования к светопропусканию стёкол автомобиля. Так, документом предложено установить требования к светопропусканию передних боковых стёкол на уровне 60% от предусмотренных Техрегламентом значений. Путём несложных расчётов можно понять, что допустимый уровень светопропускания передних боковых стёкол в случае принятия этих поправок составит 42%.

Одновременно с этим в документе предусмотрено и увеличение штрафа за нарушение требований к светопропусканию стёкол:

• для передних боковых стекол - до 1 000 рублей;
• для ветрового стекла - до 3 000 рублей.

Согласно актуальной информации из базы Госдумы, первое чтение этого законопроекта запланировано на 21 января 2026 года.

Ужесточение контроля за тонировкой 2026

При этом я напомню, что 9 января 2026 года уже вступили в силу поправки (Федеральный закон от 29.12.2025 № 526-ФЗ), которые ужесточили контроль за тонировкой. Так, теперь штраф за нарушение требований к тонировке грозит не только владельцам машин, стоящих на учёте в России, но и владельцам транспортных средств, которые стоят на учёте в других странах и временно ввезены на территорию России.

Кроме того, с 2025 года автоинспекторы для выявления машин с тонировкой активно используют метод "скрытого патрулирования", когда нарушителей фиксирует патруль на автомобиле без спецсигналов и без цветографической окраски. Информацию о тонированных машинах такие патрули передают ближайшим постам ДПС, которые уже останавливают нарушителей и оформляют административные материалы. Такой метод помогает эффективно бороться с любителями съёмной тонировки, двойных стёкол, а также так называемой "электротонировки".

Кстати, у меня на сайте вы можете выгодно оформить полис автострахования: ОСАГО (сравнив на одной странице цены сразу большинства страховых компаний РФ), КАСКО (в т.ч. мини-каско и "КАСКО от бесполисных"), ОСГОП для такси.