Изменения ПДД

Поправки для водителей без ОСАГО одобрили в 1 чтении!

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 12.11.2025

12 ноября 2025 года в первом чтении Госдумы одобрены поправки для водителей без ОСАГО.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 23 сентября 2025 года в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий изменения по штрафам для водителей без ОСАГО. Текстом документа статью 12.37 КоАП РФ предложено дополнить примечанием следующего содержания:

"Собственник (владелец) транспортного средства в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 2 или 3 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к такому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано".

Таким образом, если вождение без ОСАГО зафиксировано камерой ГИБДД, предлагается штрафовать таких нарушителей не чаще одного раза в сутки.

Судя по тексту, использовать камеры планируется для рассылки штрафов как за первый факт езды без ОСАГО (часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ, штраф 800 руб.), так и за повторные факты нарушений (часть 3 статьи 12.37 КоАП РФ, штраф от 3 000 до 5 000 рублей). При этом в случае повторного нарушения камера сможет выписывать лишь минимальный штраф - 3 000 рублей.

Как пояснили авторы законопроекта, он необходим для полноценного запуска камер ГИБДД, выявляющих "бесполисников" в автоматическом режиме.

"Разработка законопроекта обусловлена проводимыми силами Банка России, Минфина России, МВД России и Российского Союза Автостраховщиков мероприятиями по разработке дополнительного механизма контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, заключающегося в осуществлении проверок наличия действующих договоров ОСАГО с применением камер фотовидеофиксации", - говорится в пояснительной записке документа.

Правительство выдало положительное заключение на данный законопроект, но с рядом замечаний. Так, в Правительстве предлагают подправить текст примечания, чтобы избежать вероятности двойных трактовок. Кроме того, Кабмин подчеркивает, что необходимо предусмотреть отлагательный порядок вступления в силу данной нормы, с учётом доработки системы "Паутина" МВД России для фиксации водителей без ОСАГО. Именно в связи с этим в документе прописали срок вступления его в силу 1 сентября 2026 года.

Напомню, что в ближайшее время тарифы ОСАГО будут расширены: на 40% для мотоциклов и на 15% для всех остальных категорий транспорта (Указание Банка России № 7204-У от 09.10.2025). У меня на сайте вы можете выгодно оформить полис автострахования по текущим тарифам: ОСАГО (сравнив на одной странице цены сразу от 21 страховой компании), КАСКО (в т.ч. мини-каско и "КАСКО от бесполисных"), ОСГОП для такси.

Оба профильных комитета Госдумы, ответственных за работу по данному законопроекту, также выдали положительные заключения, но с замечаниями, которые нужно будет устранить ко второму чтению.

Так, комитет ГД по финансовому рынку предложил заодно ограничить и количество штрафов, выписываемых водителям за повторную езду без ОСАГО. С 1 января 2025 года по части 3 статьи 12.37 КоАП РФ за повторное отсутствие страховки водителям грозит штраф от 3 000 до 5 000 рублей. С учётом того, что каждое следующее нарушение будет повторным, если водителя в течение дня остановят три раза, ему каждый раз могут выписывать штраф до 5 000 рублей за повторное нарушение. Профильный комитет ГД предлагает по аналогии с "автоматическими" штрафами с камер, ограничить до одного в сутки и количество штрафов за повторную езду без ОСАГО, даже если нарушение выявил автоинспектор.

В свою очередь, комитет ГД по гос. строительству и законодательству предложил ко второму чтению пересмотреть дату вступления в силу данных поправок, с учётом информации о реальных сроках запуска автоматической фиксации водителей без ОСАГО.

"Представляется важным до момента принятия законопроекта во втором чтении проработать с Правительством Российской Федерации вопрос о фактическом введении в эксплуатацию системы фотовидеофиксации в части наличия полиса ОСАГО. В этой связи проектируемый срок вступления законопроекта в силу может потребовать внесения поправок", - говорится в заключении комитета ГД.

Сегодня, 12 ноября 2025 года, законопроект был одобрен в первом чтении Госдумы. В течение месяца к нему будут приниматься замечания и дополнения, после чего состоится второе чтение. Также ко второму чтению должны учесть все замечания, выданные Правительством РФ и профильными комитетами Госдумы.

Таким образом, в финальной версии законопроекта срок его вступления в силу могут изменить. Скорее всего, поправки могут сдвинуть на более раннюю дату, ведь подготовка системы "Паутина" со стороны МВД России уже идёт, а в поручении Президента о запуске камер на ОСАГО вообще была указана дата исполнения - 1 ноября 2025 года...