Изменения ПДД

Тонировка передних стёкол 2026: первое чтение законопроекта!

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 21.01.2026

21 января 2026 года состоялось первое чтение законопроекта о смягчении требований к тонировке передних стёкол.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 2 июня 2025 года депутат Ярослав Нилов внёс в Госдуму очередной законопроект с поправками о тонировке.

Смягчение требований к тонировке передних боковых стёкол

Напомню, что сейчас законом установлены следующие требования к уровню светопропускания ветрового и передних боковых стёкол:

• не менее 70% - для обычных стёкол;
• не менее 60% - для бронированных стёкол.

Текстом документа предложено скорректировать часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, а также дополнить эту статью новой частью 3.2:

3.1. Управление транспортным средством, на котором установлено ветровое стекло (в том числе покрытое прозрачными цветными пленками), светопропускание которого не соответствует показателю светопропускания, установленного требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.

3.2. Управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых составляет менее 60% от показателя светопропускания, установленного требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Таким образом, требования к светопропусканию ветрового стекла предложено оставить без изменений (70% и 60% для обычных и бронированных стёкол соответственно), а вот для передних боковых стёкол требования предложено смягчить, установив их на уровне 60% от текущих требований закона.

Так им образом, в случае принятия данных поправок, требования к светопропусканию передних боковых стёкол составят:

• не менее 42% - для обычных стёкол;
• не менее 36% - для бронированных стёкол.

По мнению автора законопроекта, такой дифференцированный подход позволит улучшить комфорт в салоне, сохранив при этом видимость для камер ГИБДД и автоинспекторов.

"Предлагается предоставить водителям возможность использования тонировки на передних боковых стеклах транспортных средств с учетом того, что их светопропускание должно составлять не менее 60% от показателя светопропускания, установленного требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, то есть с учетом предлагаемых изменений, административная ответственность будет наступать при светопропускании передних боковых стекол менее 42%. Тонирование стекол автомобиля допускается во множестве стран, что не удивительно, ведь тонирование: защищает от прямых солнечных лучей, отрицательно влияющих на зрение водителя, что влияет и на безопасность дорожного движения, исключает «ослепление» водителя солнечными лучами; снижает температуру нагрева салона, что также сказывается на безопасности дорожного движения. Известный факт, что использование кондиционера в автомобиле существенно увеличивает расход топлива. Многие водители нашей страны в целях экономии не пользуются кондиционерами в автомобиле, либо такая опция вовсе отсутствует. Однако в летний период температура воздуха в России может достигать значительных пределов (более 35 градусов), что отрицательно сказывается на самочувствии водителей. Требования же к светопропусканию ветрового стекла предполагается оставить без изменений. Нередки случаи, когда самим водителям, находящимся в своем автомобиле, требуется срочная медицинская помощь (потеря сознания, сердечный приступ и т.д.), либо, когда водители демонстрируют неадекватное поведение, и в таких случаях инспекторы ГИБДД или иные уполномоченные лица должны иметь возможность выявлять и пресекать подобные ситуации. Законопроект подготовлен в целях создания более комфортных условий водителям, но при этом и сохраняется возможность осуществления контрольной функции уполномоченных органов", - говорится в пояснительной записке документа.

Ужесточение штрафов за тонировку

Одновременно с этим, законопроектом предусмотрены ужесточение и дифференциация штрафов за нарушения в части уровня светопропускания стёкол. Напомню, что сейчас штраф за данное нарушение по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ составляет 500 рублей. Законопроектом предложено ввести два отдельных штрафа за тонировку:

• за несоответствие уровня светопропускания передних боковых стёкол - 1 000 рублей;
• за несоответствие уровня светопропускания ветрового стекла - 3 000 рублей.

"Полагаем, что в текущих условиях целесообразно разделить данный состав на два состава, дифференцировав вид стекол, их светопропускание и, соответственно, размер административного штрафа", - говорится в пояснительной записке документа.

Первое чтение законопроекта

Первое чтение данного законопроекта состоялось сегодня, 21 января 2026 года. К первому чтению профильный комитет выдал отрицательное заключение на эту инициативу.

Во-первых, профильный комитет считает, что данный законопроект не содержит достаточных обоснований для изменения действующего законодательства.

"По существу предложенных автором изменений комитет полагает необходимым отметить, что пересмотр норм КоАП РФ должен основываться на анализе статистических данных по всей территории Российской Федерации, свидетельствующих о недостатках в действующем правовом регулировании. В материалах к законопроекту отсутствуют статистические данные об устойчивой тенденции снижения количества соответствующих правонарушений, а также иные сведения, свидетельствующие об избыточности действующего правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений", - говорится в заключении комитета ГД.

Во-вторых, комитет ГД подчёркивает, что суть законопроекта противоречит действующим требования техрегламента и основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

"Комитет полагает, что предлагаемые автором изменения должны соответствовать предписаниям, предусмотренным Техническим Регламентом, а также основываться на анализе статистических и иных сведений, которые могут свидетельствовать о неэффективности действующих положений КоАП РФ. Таким образом, поскольку указанные нормы, за нарушение которых установлена административная ответственность, в настоящее время являются действующими, предлагаемые законопроектом изменения представляются юридически не целесообразными и не обоснованными", - говорится в заключении.

В-третьих, комитет напоминает, что ранее уже были отклонены несколько законопроектов аналогичного содержания, а в конце 2025 года были утверждены поправки, которые наоборот ужесточили контроль за тонировкой.

"Между тем следует отметить, что ранее Государственной Думой были отклонены проект федерального закона "О внесении изменения в часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ" (в части уточнения административной ответственности за управление транспортным средством с тонировкой стекол) и проект федерального закона "О внесении изменений в часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ" (о сохранении существующей административной ответственности за управление транспортным средством, не соответствующим техническим требованиям по светопропусканию только в части лобового стекла, и в целях исключения для подобных случаев аналогичной ответственности в части, касающейся тонированных боковых стёкол), представляющие аналогичный предмет правового регулирования относительно рассматриваемого вопроса. Вместе с тем, следует отметить, что Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 526 – ФЗ исключено избыточное правовое регулирование, связанное с особенностями применения норм Технического Регламента", - подчеркнули в комитете.

На основании изложенного, комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству не поддержал концепцию рассматриваемого законопроекта и рекомендовал Государственной Думе отклонить его в первом чтении. Именно так в итоге и произошло - законопроект был отклонён депутатами в первом чтении 21 января 2026 года.

Другие поправки по тонировке 2026

При этом накануне, 20 января 2026 года, в первом чтении Госдуму уже был отклонён законопроект партии "Новые люди", который предусматривал полную отмену штрафа за тонировку в России.

А днём ранее, 19 января 2026 года, в Госдуму внесён законопроект об ужесточении наказания для водителей по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ: штраф предложено поднять в 10 раз, с 500 до 5 000 рублей. Напомню, часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ, также как и часть 3.1 этой же статьи, тоже может применяться к любителям тонировки. По ней водителей штрафуют без проведения замеров светопропускания - за сам факт установки предметов или покрытий, ухудшающих обзорность с места водителя: тонировки, шторок на передних стёклах и т.п.

А 9 января 2026 года уже вступили в силу поправки (Федеральный закон от 29.12.2025 № 526-ФЗ), которые ужесточили контроль за тонировкой. Так, теперь штраф за нарушение требований к тонировке грозит не только владельцам машин, стоящих на учёте в России, но и владельцам транспортных средств, которые стоят на учёте в других странах и временно ввезены на территорию России.