Изменения ПДД

Изменения для такси в 2023 году

 

В 2023 году вступает в силу целый пакет поправок, которые касаются таксистов.

Изменения для такси 2023: видео

Изменения для такси с 1 марта 2023

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 11 июня 2022 года Президент РФ подписал сразу 2 закона, ограничивающих лицам с непогашенной судимостью возможность работы в перевозках пассажиров, в том числе и в качестве водителя такси.

Первый закон (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации") вносит изменения в Трудовой кодекс РФ, второй (Федеральный закон от 11.06.2022 № 156-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта") - в федеральные законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно финальной версии законов, в качестве водителя такси не смогут работать граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, или подвергающиеся уголовному преследованию. Речь идёт о следующих преступлениях:

  • убийство;
  • умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
  • похищение человека;
  • грабеж;
  • разбой;
  • преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Также работать в такси будет запрещено водителям, имеющим неснятую или непогашенную судимость либо подвергающимся уголовному преследованию за преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям.

Указанные требования будут распространяться и на граждан стран Евразийского экономического союза (Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения), имеющих неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию.

Для водителей автобуса, трамвая, троллейбуса или подвижного состава внеуличного транспорта список преступлений, ограничивающих работу, существенно меньше:

  • преступления против общественной безопасности;
  • преступления против конституционного строя и безопасности государства;
  • преступления против мира и безопасности человечества.

Причем, речь идёт только о преступлениях, относящихся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким (в отличие от такси, где запрет касается и преступлений средней тяжести). Как и с такси, эти требования касаются и граждан Евразийского экономического союза.

Согласно поправкам, при трудоустройстве для работы в сфере перевозок пассажиров водители должны будут предъявить справку об отсутствии судимости или уголовного преследования либо справку о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

При этом гражданам стран Евразийского экономического союза дополнительно нужно будет предоставить такую же справку, выданную органами внутренних дел их страны, с приложением заверенного перевода на русский язык.

В случае получения от правоохранительных органов информации о том, что водитель подвергается уголовному преследованию по указанным выше статьям, работодатель должен будет отстранить и не допускать его к работе. Водитель отстраняется на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Поправки вступят в силу с 1 марта 2023 года. При этом водители, уже работающие в перевозках пассажиров, будут обязаны предоставить справку об отсутствии судимости или уголовного преследования (а водители из стран ЕАЭС - две справки) до 1 сентября 2023 года. В случае непредоставления справки водители будут отстранены от работы.

Вслед за этими законами, было подписано Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 69 "Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям".

Данным Постановлением утверждён перечень видов предпринимательской деятельности, при регистрации по которым в качестве ИП опять же нужно будет предоставить справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости:

  • Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении;
  • Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении;
  • Регулярные перевозки пассажиров троллейбусами в городском и пригородном сообщении;
  • Регулярные перевозки пассажиров трамваями в городском и пригородном сообщении;
  • Перевозка пассажиров метрополитеном;
  • Перевозка пассажиров фуникулерами, подвесными канатными дорогами и подъемниками, являющимися частью городской или пригородной транспортной системы;
  • Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем;
  • Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки;
  • Регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом, кроме железнодорожного транспорта, в междугородном и международном сообщении, а также специальные перевозки (для собственных нужд);
  • Регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении;
  • Регулярные перевозки пассажиров автобусами в международном сообщении;
  • Специальные перевозки (для собственных нужд) автобусами;
  • Перевозки пассажиров сухопутным транспортом по заказам;
  • Перевозки пассажиров арендованными автобусами с водителем;
  • Перевозка пассажиров автобусами по туристическим или экскурсионным маршрутам;
  • Перевозка пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении по заказам, за исключением перевозки арендованными автобусами с водителем и по туристическим или экскурсионным маршрутам;
  • Перевозка пассажиров автобусами в междугородном и международном сообщении по заказам, за исключением перевозки арендованными автобусами с водителем и по туристическим или экскурсионным маршрутам;
  • Перевозки пассажиров сухопутным транспортом прочие, не включенные в другие группировки.

Данное Постановление Правительства также вступает в законную силу с 1 марта 2023 года.

Изменения для такси с 1 сентября 2023

Основные изменения для такси с 1 сентября 2023

  • создаётся государственная информационная служба и 3 региональных реестра такси (реестр перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси);
  • будет предусмотрена работа в такси для самозанятых;
  • вводятся ограничения на работу в такси за пределами своего региона;
  • вводятся ограничения по количеству часов работы в такси;
  • вводятся единые требования к автомобилям такси (наличие на боковых частях кузова цветографической схемы, представляющей композицию из квадратов контрастного цвета в шахматном порядке, оранжевого фонаря на крыше; соответствие цветовой гамме и экологическому классу - если эти требования установлены властями региона);
  • вводятся единые требования к водителям такси (стаж от 3 лет, запрет на работу с 3 неоплаченными штрафами, запрет на работу лицам, повторно лишённым прав или подвергнутым административному аресту в течении года после истечения срока предыдущего такого наказания);
  • обеспечивается доступа ФСБ к базе данных такси;
  • вводится солидарная ответственность для перевозчиков, водителей и агрегаторов такси в случае причинения вреда жизни или здоровью пассажира;
  • вводятся основания для аннулирования разрешения на работу в такси, в т.ч. в случае отсутствия полиса ОСАГО с отметкой о работе в такси;
  • разрешения такси будут выдаваться в электронном виде;
  • вводится запрет на платную перевозку пассажиров и багажа легковым автомобилем, если у водителя нет разрешения на работу в такси, а также запрет на распространение информации о таком предложении (за исключением заказных перевозок);
  • вместо бессрочных разрешений такси вводятся разрешения сроком действия не менее 5 лет;
  • в перечень обязательных документов для получения разрешения такси добавлена справка об отсутствии судимости;
  • таксопаркам будет запрещено допускать к работе в такси лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость (по преступлениям согласно перечню в ст. 328-1 ТК РФ);
  • будет запрещена работа служб заказа такси, если решения российского юрлица прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица, иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, иные иностранные инвесторы;
  • если количество автомобилей службы заказа такси, выполняющих заказы в регионе, превышает 4 тысячи в сутки, будет необходимо создать филиал данной службы в регионе;
  • служба заказа такси будет обязана вести личный рейтинг водителей в электронной форме. 

Доступ ФСБ к базам такси с 1 сентября 2023

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 29 декабря 2022 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Согласно данному документу, вводится целый ряд изменений в сфере такси с 1 сентября 2023 года.

Помимо прочего, документом предусмотрена передача данных службами заказа такси в Федеральную службу безопасности (ФСБ). 4 июля 2023 года Правительством был утверждён порядок получения такой информации - он также вступит в силу 1 сентября 2023 года (Постановление Правительства РФ от 04.07.2023 № 1101 "Об утверждении Правил предоставления службой заказа легкового такси доступа федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориальному органу к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси").

Согласно указанному Постановлению, с 1 сентября 2023 года службы заказа легкового такси предоставят ФСБ круглосуточный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, которые нужны для получения, хранения, обработки и передачи заказов. Речь идет о службах заказа, работающих в онлайн-режиме.

Остальные службы заказа, работающие в офлайн-режиме, будут передавать ФСБ сведения из журнала регистрации заказов по запросу. Срок для ответа — 10 рабочих дней с даты запроса. А если в нем есть пометка "срочно", направить данные придется за 3 рабочих дня. При этом, если служба заказа не может соблюсти тот или иной срок, она должна сообщить, сколько времени ей нужно и почему.

Запуск федеральной информационной системы такси с 1 сентября 2023

Федеральная государственная информационная система легкового такси начнет работу с 1 сентября 2023 года, сообщил глава Минтранса РФ Виталий Савельев в рамках совещания Президента России Владимира Путина с членами правительства.

"Минтрансом России в соответствии с законом с 1 сентября текущего года будет обеспечен запуск федеральной государственной информационной системы легкового такси", - сказал он.

Савельев отметил, что пересмотр правового регулирования перевозок легковым транспортом пассажиров и багажа произошел впервые за 20 лет. Изменения приведут к усилению контроля в этой сфере автоперевозок. Система будет реализована на единой цифровой платформе "Гостех". Она охватит более 20 млн граждан и 453 тыс. легковых такси, подчеркнул министр.

Региональные реестры такси с 1 сентября 2023

Согласно тому же Федеральному закону № 580-ФЗ, в каждом регионе должны быть созданы три информационных ресурса. В реестре перевозчиков укажут сведения об электронном разрешении на перевозку, реестр такси объединит сведения о транспортных средствах и их владельцах, в реестр служб заказа включат среди прочего адреса, по которым расположены технические средства для получения, хранения, обработки и передачи заказов. Данные в реестрах должны регулярно обновляться: если водителя лишили лицензии, то информация об этом должна появиться в течение суток.

"На текущий момент все 89 субъектов, которые должны работать в системе, находятся с нами на связи. Сейчас уже четко ясно, что 79 регионов точно будут использовать наше решение. Они не станут разрабатывать свою систему, а будут применять федеральные структурные методики. Оставшиеся 10 регионов будут использовать свои системы - возможно, будет какой-то переходный период с комбинированным использованием федеральной и имеющейся системы", - рассказал представитель Минтранса РФ Дмитрий Горшков.

Ответственность агрегаторов, служб заказа и водителей такси с 1 сентября 2023

Ранее в нормативных актах такого понятия, как служба заказа, не было. Соответственно, она не несла никакой ответственности ни перед пассажиром, ни перед водителем. Теперь служба заказа, она же агрегатор, — полноценный участник процесса. В случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира, служба будет нести субсидиарную ответственность с перевозчиком, то есть обязана возместить ущерб, который не покрыла страховка по ОСАГО или по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Кроме того, агрегатора ждут крупные штрафы, если он передаст заказ водителю, у которого нет разрешения на перевозку пассажиров - соответствующий законопроект одобрен в первом чтении Госдумы летом 2023 года.

Получение разрешений такси с 1 сентября 2023

Самозанятые водители, ИП и компании смогут получить разрешения на работу в такси в электронном виде, подав заявку в МФЦ или через сайт Госуслуг. Для этого нужны:

  • медсправка об отсутствии противопоказаний для управления автомобилем;
  • водительские права категории В и водительский стаж от 3 лет;
  • договор со службой заказа, который предварительно нужно заключить;
  • справка об отсутствии судимости.

За выдачу разрешения госпошлина не предусмотрена, срок выдачи - до 5 дней. При этом выданные ранее разрешения продолжат действовать до окончания их срока.

Требования к цвету такси с 1 сентября 2023

Согласно тому же Федеральному закону № 580-ФЗ, региональные власти наделили правом определять требования к оформлению автомобилей такси, их цветовой гамме и экологическому классу. Регионы уже начали выпускать собственные документы с соответствующими требованиями.

Так, в Татарстане 21 июля 2023 года утверждён региональный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Республике Татарстан" (Закон РТ от 21.07.23 №71-ЗРТ). Согласно документу, в республике с 1 сентября 2023 года официально работать в такси смогут только водители на автомобилях белой или жёлтой цветовой гаммы.

А вот в Костромской области таксистам запретили ездить на машинах жёлтого и всех других цветов, кроме белого и черного.

"В первую очередь мы вводили, чтобы повысить уровень безопасности. Буквально несколько лет назад в регионе уровень аварийности легковых такси был один из самых первых в России. Это нас не устраивало как орган власти. Поэтому чтобы человек, когда садится в машину, понимал, что машина, кроме того, что она должна иметь разрешение, она именно белого или черного цвета”, — отметил заместитель директора регионального департамента транспорта и дорожного хозяйства Сергей Буча.

По словам чиновника, количество аварий снизилось в 3 раза, когда с 1 января текущего года региональный закон о цветовой гамме вступил в силу. При этом в регионе нет статистики, которая бы устанавливала зависимость цвета машины такси от количества аварий, подчёркивают местные СМИ.

"Водители традиционных такси практически во всем мире замерли в ожидании эффекта от костромского эксперимента. С 1 сентября в России вводятся достаточно жёсткие регулятивные нормы в сфере такси-перевозок. И подобные "цветовые" ограничения должны быть обоснованы и чётко аргументированы. Но не утверждениями на уровне "верьте, ибо так оно и есть", а прозрачными и понятными результатами соответствующих исследований. Иначе с потолка взятые запреты усложнят жизнь таксистам, а, значит, и нам - пассажирам. Направлю обращение в ГИБДД с запросом на проверку статистики - действительно ли наблюдается ощутимая зависимость количества ДТП от цвета автомобиля? Вообще, цветная аварийность зависит не от машины. Если водитель на линии "синий", вероятность ДТП стремится к 100%. Вот о чем думать нужно", - иронично прокомментировал решение костромских властей депутат Госдумы РФ Ярослав Нилов.

Ограничение рабочего времени такси с 1 сентября 2023

Как сообщал портал Avtospravochnaya.com, 2 июня 2023 года Постановление Правительства об ограничении рабочего дня таксистов подписал премьер-министр Михаил Мишустин (Постановление Правительства РФ от 02.06.2023 № 908 "Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации").

Согласно тексту документа, физическим лицам запрещено работать водителем такси более 40 часов в неделю. При пятидневном графике водители такси должны работать не более 8 часов в день. Если организовать такой график невозможно, допускается учет времени суммированием часов так, чтобы за месяц их количество не превышало нормы.

В таком случае водитель должен находиться за рулем не более 10 часов в день, допускается продление этого срока на 2 часа, но только для завершения заказа. Рабочее время водителя такси может быть разделено на части по его решению.

Согласно тексту Постановления, таксисты будут обязаны вести журнал учёта рабочего времени. Однако, если автомобиль оснащён тахографом, контролирующим режим труда и отдыха водителя, вести журнал не придётся.

Документ вступит в законную силу 1 сентября 2023 года.

ОСАГО для такси с 1 сентября 2023

Федеральным законом №580-ФЗ с 1 сентября 2023 года вводится аннулирование разрешения на перевозку такси в случае отсутствия страховки:

  • отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае, если наличие такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании);
  • отсутствие у физического лица договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства для перевозок легковым такси.

Таким образом, в первом случае речь идёт об отсутствии договора ОСГОП - он станет обязательным для таксистов только с 1 сентября 2024 года. А вот во втором случае речь идёт об аннулировании разрешения за отсутствие полиса ОСАГО - данный полис является обязательным уже сейчас. Причём, в тексте подчёркивается, что полис ОСАГО должен быть именно для такси - в бланке полиса есть соответствующая отметка.

Однако, многие таксисты, если у них даже есть полис ОСАГО, часто оформляют его как обычный водитель, т.к. указание галочки "такси" сразу же существенно увеличивает цену полиса. Так, средняя стоимость полиса ОСАГО такси в 2022 году составила 26 471 рубль. Тем не менее, с 1 сентября 2023 года за такой полис без галочки "такси" можно будет лишиться разрешения на перевозку.

Если Вам нужно купить полис ОСАГО, то Вы можете заполнить форму под данной статьёй или воспользоваться ссылкой, и буквально в пару кликов получить актуальные предложения по ценам от большинства страховых компаний. Если Ваш полис будет дороже 2000 рублей, то Вы также сможете принять участие в розыгрыше призов до 1 сентября 2023 года.

Что будет с ценами на такси с 1 сентября 2023?

Новый закон не повлияет на ценообразование в такси, уверен первый зампред Комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев. Подключение к реестрам и работа с ними для всех участников рынка будут бесплатными, отменят и пошлины за выдачу разрешений, напомнил депутат. С ним согласились представители отраслевых объединений: Общественного совета по развитию такси и Международного Евразийского форума такси.

Однако, сами перевозчики считают иначе. Так, по словам управляющего директора «Ситимобил» и «Таксовичкоф» Дмитрия Коваленко, повышение тарифов может быть вызвано сокращением числа машин такси на линии после запуска системы.

"Сейчас значительная часть водителей выбирает такси как дополнительный источник дохода. Они выходят на линию на собственных автомобилях пару раз в день или только в выходные. Соответственно, они просто не смогут соблюдать все новые требования, чтобы оставаться в профессии, и уйдут из такси. Сократится количество машин на линии, увеличатся расходы водителей, остающихся в такси. Как следствие — вырастут тарифы на перевозки", — заявил «Известиям» Коваленко.

Кроме того, усиление ограничений на работу в такси может дать толчок к росту серого рынка: у вокзалов, в аэропортах и в туристических местах снова появятся нелегальные перевозчики, полагает эксперт.

Возможный перенос поправок для такси 2023

Чем ближе 1 сентября 2023 года, тем больше из разных источников звучит предложений о том, чтобы отложить вступление в силу этих поправок. Так, общероссийское объединение пассажиров предупредило, что с 1 сентября пользователи такси могут столкнуться с дефицитом перевозчиков. Причина — новые требования закона: специальных реестров таксистов пока якобы нет нигде, кроме Москвы. В связи с этим, общероссийское объединение пассажиров просит власти перенести на год, до 1 сентября 2024-го, вступление в силу части поправок в так называемый закон о такси. Это следует из письма председатель объединения, члена Общественной палаты Ильи Зотова первому зампреду Совфеда, секретарю генсовета «Единой России» Андрею Турчаку.

Как подчеркивает в своем письме Зотов, региональные реестры до сих пор не созданы из-за отсутствия средств в местных бюджетах, а также технической базы. По его словам, поскольку с 1 сентября агрегаторы не смогут передавать заказы водителям, не включенным в реестры, получится, что пассажир не сможет вызвать такси.

А в июне 2023 года депутаты Госдумы подготовили законопроект об отсрочке вступления в силу части требований закона о такси до 2024-2025 гг. Об этом сообщал член думского комитета по экономической политике Станислав Наумов.

"Да, мы действительно подготовили такой законопроект. Это инициатива отрасли, в том числе Минтранс поменял свою позицию немножечко. Нужно спокойно дать возможность создать все механизмы и инструменты и отложить часть требований. Сейчас ведем консультации с Минтрансом. Скорее всего, это будет межфракционный законопроект", — пояснил Наумов «Известиям».

Он уточнил, что документ будет внесен в ближайшее время.

"У нас еще целый месяц работы, за июль в трех чтениях можно всё принять. Время есть", — добавил депутат.

Однако, весенняя сессия Госдумы уже закончилась, а эти поправки так и не были приняты. Поэтому, на момент публикации данного материала никаких официальных документов о переносе нет - все поправки должны вступить в силу уже 1 сентября 2023 года.