Изменения ПДД

Поправки о тонировке, штрафах и ОСАГО рассмотрят 25 июня 2024

 

25 июня 2024 года в повестку заседания Госдумы включён целый ряд важных законопроектов, касающихся российских водителей.

После обеда 25 июня 2024 года стартует очередное пленарное заседание Госдумы. Какие законопроекты для водителей рассмотрят депутаты?

Тонировку, ОСАГО и штрафы рассмотрят в Госдуме 25 июня 2024: видео

Отмена ОСАГО при регистрации в ГИБДД: третье (окончательное) чтение

Осенью прошлого года в первом чтении Госдумы был одобрен большой законопроект с названием "О совершенствовании правового регулирования отношений, возникающих в связи с регистрацией транспортных средств". Основное изменение в данном документе - исключение полиса ОСАГО из перечня обязательных документов, которые нужны при постановке транспортного средства на учет в ГИБДД. Кроме того, этими же поправками предлагается дать возможность продавцу автомобиля прекращать регистрацию транспортного средства в ГИБДД сразу же после продажи, не дожидаясь истечения 10 дней, как сейчас.

18 июня 2024 года поправки были единогласно одобрены во втором чтении Госдумы. Сегодня, 25 июня, запланировано третье (окончательное) чтение в Госдуме - вопрос находится в повестке под номером 5. Далее документ направят в Совет Федерации, после чего положат на подпись Президенту РФ. Согласно финальной версии законопроекта, поправки, в случае подписания, заработают с 1 марта 2025 года. До этой даты планируется ужесточить контроль за наличием полисов ОСАГО у водителей - путём запуска камер на это нарушение или повышения штрафа по статье 12.37 КоАП РФ.

А если Вам нужно купить или продлить полис ОСАГО - сравнить предложения по ценам и выбрать наиболее подходящий вариант можно у меня на сайте.

Увеличение лимита выплат по Европротоколу ОСАГО: первое чтение

Ещё один законопроект касается увеличения лимита выплат по ОСАГО при оформлении ДТП по Европротоколу - без вызова сотрудников ГИБДД. Суммы возмещения ущерба по европротоколу в 2024 году составляют:

  • до 400 тыс. руб. – если участники ДТП сделали фотофиксацию повреждений, и у них нет разногласий;
  • до 100 тыс. руб. – если у водителей есть разногласия, но оформлена фотофиксация, а также если водители откажутся от фотофиксации повреждений при отсутствии разногласий.

Летом 2023 года в Госдуму внесли законопроект, согласно которому предложено увеличить минимальную выплату по Европротоколу в 2 раза - с нынешних 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. Его первое чтение было запланировано на 18 июня 2024 года, но рассмотреть документ не успели. В повестке Госдумы на 25 июня законопроект находится под номером 19, поэтому есть реальные шансы, что сегодня его рассмотреть всё-таки успеют.

Уточнение сроков обжалования штрафов ГИБДД: первое чтение

Под номером 22 в сегодняшней повестке находится законопроект, внесённый в Госдуму партией ЛДПР 5 апреля 2024 года. Он касается уточнения срока обжалования штрафов ГИБДД.

Согласно пункту 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день - последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день. При этом данный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность таких причин определяется судом самостоятельно. Данная норма закона очевидно не отвечает принципу разумности, считают авторы поправок.

"В России новогодние каникулы (нерабочие дни) в 2023-2024 годах продлились с 31 декабря по 8 января включительно, то есть 9 дней. А это означает, что собственники транспортных средств, получившие постановления об административных правонарушениях в последние рабочие дни 2023 года, фактически лишены возможности восстановления своих нарушенных прав, то есть обжалования таких постановлений. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день, то срок для обжалования не переносится на первый после него рабочий день, о чем и напомнил в очередной раз Верховный суд Российской Федерации. Не все постановления уполномоченных лиц и органов можно обжаловать в электронном режиме, часть из них должна быть обжалована путем подачи документов нарочно, что требует порой значительных временных затрат. Важно отметить, что согласно части 3.1. статьи 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день", - говорится в пояснительной записке.

В связи с этим, законопроектом предлагается устранить в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ упоминание слова "суток" и заменить его словом "днями". Таким образом, в случае принятия поправок, обжаловать штрафы ГИБДД можно будет в течение 10 дней, а не суток. В случае, если последний день обжалования будет приходиться на нерабочий день, то он будет переноситься на следующий рабочий день.

Государственная регистрация электросамокатов - первое чтение

Также сегодня под номером 49 в первом чтении планируется рассмотреть законопроект о введении государственной регистрации средств индивидуальной мобильности (СИМ). Законопроект был внесён в Госдуму в октябре 2023 года, его рассмотрение неоднократно переносилось.

На сегодняшний день существует пробел в законодательстве, позволяющий водителям СИМ избегать ответственности за нарушения ПДД, пользуясь тем, что в КоАП РФ не установлена отдельная ответственность за нарушения ПДД, допущенные водителями СИМ.

Порядок регистрации предполагается установить отдельным Постановлением Правительства РФ. После регистрации СИМ присваивается государственный регистрационный номер, владелец СИМ будет обязан разместить на СИМ государственный регистрационный знак, соответствующий действующим стандартам. Если конструкция СИМ не позволяет этого сделать, то эксплуатация такого СИМ на дорогах общего пользования, пешеходных зонах не допускается. После размещения ГРЗ на СИМ становится возможной идентификация участника дорожного движения, фотовидеофиксация нарушений Правил дорожного движения. Данная мера позволит существенно снизить количество ДТП с участием СИМ, количество погибших и раненых в таких ДТП. Кроме того, применение средств фотовидеофиксации нарушений позволит чаще привлекать водителей СИМ к ответственности за нарушения, повысить безопасность дорожного движения для всех участников, считают депутаты.

Бесплатные парковки инвалидам: первое чтение

2 марта 2023 года в Госдуму вновь был внесён законопроект о бесплатной парковке для инвалидов. Суть документа аналогична предыдущему, который ранее уже был отклонён: предлагается разрешить инвалидам занимать бесплатно любые места на платных парковках. Отличие в том, что автомобили инвалидов предлагается внести в перечень транспортных средств, на которые не распространяются требования по платным парковкам. Сейчас в этот перечень входят пожарные машины, автомобили "скорой помощи", Росгвардии и т.д. Первое чтение данных поправок планируется сегодня, законопроект в повестке Госдумы под номером 66.

Квота на электромобили в такси: первое чтение

В сегодняшней повестке Госдумы под номером 70 планируется рассмотрение в первом чтении законопроекта о введении для каждого региона РФ обязательной минимальной квоты на электромобили в такси. Законопроект был внесён в Госдуму 24 августа 2023 года, с целью поддержки российского производства электромобилей. Его рассмотрение неоднократно переносилось.

Смягчение требований к тонировке: первое чтение

3 мая 2024 года года депутат Госдумы от партии ЛДПР Ярослав Нилов внёс в Госдуму законопроект, которым предлагается смягчить требования к тонировке. Согласно тексту поправок, часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предлагается изложить в следующей редакции:

"Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, за исключением передних боковых стекол, светопропускание которых должно составлять не менее 50% от показателя светопропускания, установленного требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, — влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей."

Таким образом, законопроектом предлагается снизить требования к светопропусканию передних боковых стёкол автомобиля в 2 раза, с нынешних 70% до 35%.

Однако, по мере прохождения всех этапов рассмотрения данного предложения, вероятность его принятия становится всё меньше:

  • 24 апреля 2024 - в Госдуму поступил отрицательный отзыв Правительства РФ;
  • 3 июня 2024 - отрицательный отзыв выдало правовое управление Госдумы;
  • 17 июня 2024 - отрицательное заключение выдал профильный Комитет Госдумы.

По мнению профильного комитета Госдумы, снижение требований к светопропускаемости передних боковых стёкол автомобиля ухудшит обзорность для водителей, что может повлечь за собой увеличение количества ДТП. Ранее Правительство РФ и правовое управление Госдумы инициативу также не поддержали, выдвинув следующие аргументы:

  • она не соответствует требованиям тех. регламента Таможенного союза "О безопасности колёсных транспортных средств";
  • штрафовать водителей за плёнку на стёклах можно даже без проведения замеров светопропускаемости, по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ (установка предметов, ограничивающих обзорность с места водителя);
  • в 2023 году уже был отклонён похожий законопроект.

В связи с этим, профильный комитет Госдумы рекомендует отклонить данный законопроект при рассмотрении в первом чтении. Первое чтение запланировано на сегодня, 25 июня. Однако, вопрос находится в повестке Госдумы под номером 78, поэтому вероятность того, что его успеют сегодня рассмотреть, крайне мала.

Смягчение статьи 19.3 КоАП РФ: первое чтение

Под номером 79 в повестку ГД на 25 июня включено первое чтение законопроекта о смягчении наказания за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Речь идёт о статье 19.3 КоАП РФ. Сейчас по данной статье возможны 3 варианта наказания:

  1. штраф от 2000 до 4000 рублей;
  2. административный арест на срок до 15 суток;
  3. обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Чаще всего сотрудники ГИБДД используют эту статью при выписывании требований об устранении нарушений. Раньше речь шла чаще о тонировке и устранении неисправностей автомобиля, в последнее время статья 19.3 КоАП РФ применяется даже к водителям за отсутствие полиса ОСАГО.

Механизм простой - при выявлении правонарушения, которое водитель не устраняет на месте остановки, автоинспектор выписывает письменное требование об устранении - чаще всего сроком до 10 суток. Если после истечения данного срока водителя повторно остановят с этим же нарушением, то ему грозит уже наказание по статье 19.3 КоАП РФ - за невыполнение законного требования сотрудника полиции.

28 июня 2022 года в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий смягчение статьи 19.3 КоАП РФ - из неё предлагается исключить арест и обязательные работы, оставив только штраф. Рассмотрение данной инициативы в первом чтении Госдумы запланировано на сегодня. Однако, скорее всего рассмотреть законопроект не успеют.

Поправки об ограничении цен на заправках: первое чтение

Помимо этого, в первом чтении Госдумы 25 июня 2024 года планируется рассмотреть два законопроекта, которые касаются ограничения максимальных цен топлива на заправках. Изначально таких законопроектов было 5 - все они предполагали введение ограничений максимальной цены бензина и дизтоплива со стороны государства. Три законопроекта уже были отклонены в первом чтении 20 июня 2024 года, остальные рассмотреть не успели. Судя по всему, оставшиеся ждёт та же участь - профильный комитет Госдумы рекомендовал их отклонить при рассмотрении в первом чтении. Законопроекты в повестке Госдумы на 25 июня находятся под номерами 33 и 38.