Изменения ПДД

Минздрав прокомментировал список лекарств, запрещённых за рулём

 

Минздрав опубликовал официальное разъяснение к перечню лекарств, запрещённых для водителей.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, депутат Госдумы от партии ЛДПР Ярослав Нилов запросил в Минздраве актуальный перечень лекарственных препаратов, употребление которых опасно для водителей. 11 мая 2024 года он получил ответ от Минздрава РФ и опубликовал его. Это огромный документ из 73 страниц. Лекарственные препараты в нём разделены на 3 группы:

  • лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, и содержащие седативные, психотропные вещества, наркотические анальгетики и/или этиловый спирт, при приеме которых запрещается управление транспортными средствами;
  • лекарственные препараты, ухудшающие внимание человека, и оказывающие негативное влияние на управление транспортным средством, при приеме которых запрещается управление транспортными средствами;
  • лекарственные препараты, ухудшающие внимание человека, и оказывающие негативное влияние на управление транспортным средством, при приеме которых управление транспортным средством требует особой осторожности.

К примеру, в первую группу вошли такие популярные препараты, как корвалол, валокордин, валосердин, афобазол и даже аспирин. Принимать эти лекарства за рулём запрещено - они приводят к снижению внимания, повышению сонливости и т.д. Всего к первой группе отнесён 171 лекарственный препаратВо вторую группу вошли лекарства, ухудшающие внимание человека - 39 наименований. Их приём водителям также запрещён. В третью группу вошли препараты, которые водителям принимать можно, но управлять автомобилем при этом нужно с особой осторожностью: ибупрофен, лидокаин, нитроглицерин и др. В эту группу вошёл 71 препарат.

"Быть на 100% здоровым всем хочется, но это сложно. А за рулём требования к состоянию здоровья водителя повышаются кратно. Что можно и - особенно - нельзя принимать перед поездкой? По запросу Минздрав прислал перечень лекарственных препаратов, употребление которых водителем нежелательно или вообще запрещено. Ознакомьтесь, скачайте, положите в «бардачок», друзья и коллеги. Пригодится. Лучше это знать, чтобы случайно, из-за одной-единственной безобидной таблетки не лишиться права управления транспортным средством", - прокомментировал данный перечень Ярослав Нилов.

Перечень лекарств, опасных для водителей (скачать)

При этом, как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 28 ноября 2022 года Конституционный Суд РФ выявил пробел в законодательстве, регулирующем ответственность за вождение в «лекарственном» опьянении. Дело о проверке конституционности примечания к статье 12.8 КоАП РФ было рассмотрено в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

"Исходя из КоАП РФ и установленного Минздравом РФ порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управление транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, которые способны ухудшить реакцию водителя, хотя и является противоправными деянием, запрещенным ПДД, но не образует состава административного правонарушения", - говорится в решении КС РФ.

Действующее законодательство прямо предполагает административную ответственность только за управление транспортным средством лицом, употреблявшим:

  • алкогольные напитки;
  • наркотические средства;
  • психотропные вещества.

С учетом того, что вождение в состоянии опьянения (независимо от причин его возникновения, в том числе, лекарственных) чревато рисками для жизни и здоровья людей, оно объективно нуждается в эффективном противодействии. В этой связи отсутствие в КоАП соответствующего правила, допускающего привлечение к административной ответственности водителей, которые употребляли лекарственные препараты, ухудшающие реакцию и внимание, осложняет обеспечение безопасности дорожного движения.

Как следствие, оспариваемое положение характеризуется признаками конституционно значимого пробела. Пытаясь восполнить данный пробел, суды нередко склонны считать необходимым применение к водителю, употребившему лекарственные препараты, способные ухудшить его реакцию и внимание, административных санкций, причем, как правило, без выяснения конкретных обстоятельств их употребления (целей, доз, наступивших последствий и т.п.). Это, в свою очередь, порождает неоднозначность, нечеткость и противоречивость оспариваемого регулирования, препятствует адекватному уяснению его содержания.

"В результате ослабляются гарантии защиты прав и свобод, что противоречит Конституции РФ. Законодателю надлежит незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела и вытекающей из него неопределенности критериев установления состояния опьянения, вызываемого употреблением лекарственных препаратов. До этого целесообразно исключить возможность расширительной интерпретации оспариваемого законоположения", - говорится в Постановлении КС РФ №51-П от 24 ноября 2022 года.

Таким образом, сейчас запрещено лишать водительских прав из-за "лекарственного" опьянения - до внесения соответствующих поправок в КоАП РФ.

Однако, после публикации Ниловым перечня опасных для водителей препаратов, в СМИ и соцсетях сразу же появилось огромное количество сообщений, в которых говорилось о том, что водителей будут наказывать за употребление лекарств из данного перечня Минздрава.

Общественный резонанс вынудил Минздрав дать официальный комментарий к своему же перечню лекарств - он был опубликован в Telegram-канале ведомства поздно ночью 14 мая 2024 года.

"В соцсетях публикуют список лекарств, после которых якобы запрещено управлять автомобилем. Официально заявляем: представленный список  лекарственных  препаратов не является проектом нормативного акта, а также не устанавливает какого-либо запрета или санкции за его нарушение. Действующее законодательство не содержит положений, которыми устанавливается определение соответствующего перечня. Представленный список лекарств, содержащих  седативные,  психотропные  вещества, наркотические анальгетики и/или этиловый спирт и т.д., носит информационный характер", - говорится в сообщении Минздрава.

То, что законодательство пока не устанавливает наличие перечня запрещённых для водителей лекарств - понятно и так. Что же касается формулировки "носит информационный характер" - это как раз таки связано с тем, что Конституционный Суд РФ временно запретил привлекать к ответственности за "лекарственное" опьянение.

Более того, этот перечень в принципе не может быть исчерпывающим, ведь практически каждый месяц регистрируются новые лекарственные препараты, некоторых из которых также могут негативно влиять на вождение.

"Ряд лекарственных препаратов действительно могут оказывать негативное влияние на способность управлять автомобилем, поскольку снижают быстроту реакции, вызывают сонливость и т.д. Водить после их приема, действительно, настоятельно не рекомендуется. Информация о влиянии лекарственных препаратов на способность к управлению транспортными средствами и механизмами содержится в инструкциях по их медицинскому применению", - добавили в Минздраве.

Впрочем, уже подготовлены поправки в КоАП, которые должны узаконить лишение прав за "лекарственное" опьянение. 23 декабря 2022 года МВД России опубликовало для общественного обсуждения проект поправок, касающийся лишения прав из-за лекарств. Данный проект предусматривает новую формулировку примечания к статье 12.8 КоАП РФ:

«Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, иных вызывающих опьянение веществ, запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а равно в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме этого лица обнаружились иные вызывающие опьянение вещества, в том числе входящие в состав лекарственных препаратов, ухудшившие внимание и реакцию, но не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам либо новым потенциально опасным психоактивным веществам".

Таким образом, предполагается, что водителей смогут лишать прав, если в их организме будут выявлены лекарства, ухудшающие внимание и реакцию. Проект федерального закона был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. Однако, эти поправки пока не подписаны и не вступили в законную силу.