Изменения ПДД

Важные поправки для водителей рассмотрят 28 октября 2025 года

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 28.10.2025

 

28 октября 2025 года депутаты рассмотрят целый ряд важных поправок для водителей.

28 октября 2025 года состоится очередное пленарное заседание осенней сессии Госдумы 2025 года. В повестку Госдумы включено 85 законопроектов: часть из них касается российских водителей.

Камеры на среднюю скорость

15 июля 2025 года заксобрание Вологодской области внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о проведении на территории региона эксперимента с камерами на среднюю скорость.Согласно тексту документа, эксперимент предлагается провести в период с 1 января 2026 года по 30 июня 2027 года. Провести его хотят на отдельных участках автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения в Вологодской области. В случае успешного эксперимента, его предлагают масштабировать на всю страну.

Для устранения правового пробела, озвученного Верховным Судом РФ, определение времени и места совершения административного правонарушения предлагается осуществлять по местоположению конечного средства фиксации (камеры) на контролируемом участке. Для предупреждения водителей перед началом участков контроля средней скорости планируется устанавливать информационные знаки.

В этот же день, 15 июля 2025 года, заксобрание Вологодской области внесло в Госдуму второй законопроект, предусматривающий поправки в КоАП РФ. Законопроектом статью 12.9 КоАП РФ (превышение скорости) предлагается дополнить примечанием:

"Под нарушением скорости, установленным настоящей статьей, понимается среди прочего нарушение средней скорости движения транспортного средства в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи на территории эксперимента в соответствии с федеральным законом о проведении эксперимента".

Таким образом, в случае принятия данного законопроекта, штрафы за превышение средней скорости будут точно такими же, как и за обычное превышение скорости.

Законопроект синхронизирован с предыдущим - в случае принятия он заработает также с 1 января 2026 года.

Первое чтение законопроекта о проведении эксперимента с камерами на среднюю скорость запланировано сегодня - он в повестке ГД под номером 22.

Бесплатные поездки по платным трассам для многодетных

Под номером 26 в сегодняшней повестке депутатов находится законопроект о бесплатном проезде по платным трассам для многодетных. Поправки разработаны в целях предоставления многодетным семьям права бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам.

В настоящее время многодетные семьи не освобождены от платы за проезд по платным дорогам, не смотря на закреплённое в законодательстве право собственника платной дороги устанавливать дополнительные категории пользователей, освобождаемых от взимания платы за проезд.

Принимая во внимание социальную значимость данного вопроса, проектом федерального закона предлагается внести уточнение в пункт 4 части 1 статьи 41 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, прямо предусмотрев, что от платы за проезд транспортных средств по платным дорогам освобождаются члены многодетных семей.

"Следует отметить, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" под многодетной семьей в Российской Федерации понимается семья, имеющая трех и более детей. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Реализация настоящего проекта федерального закона позволит значительно сократить расходы многодетных семей, связанные с проездом по платным  дорогам, и укрепить их право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", - говорится в пояснительной записке документа.

Аннулирование иностранных водительских прав

Под номером 27 депутаты планируют рассмотреть законопроект, предполагающий аннулирование иностранных водительских прав нарушителей.

Авторы документа напоминают, что в 2023 году было внесено изменение в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части возможности использования иностранных национальных водительских удостоверений в течение 1 года с даты получения ВНЖ или гражданства РФ или с даты первого после получения иностранного удостоверения въезда в Россию.

Вместе с тем, кроме предоставления льготы для добросовестных водителей, такая отсрочка допускает до управления транспортными средствами водителей, не имеющих соответствующих знаний или не соблюдающих требований на дорогах, которые создают аварийные ситуации.

Учитывая интересы соблюдающих законы водителей и необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, целесообразно ограничить возможность недобросовестных лиц в дальнейшей езде с имеющимися иностранными правами, считают депутаты. В связи с этим, законопроектом предлагается установить, что отсрочка в 1 год на замену иностранных и международных водительских прав на российские прекращается в случае совершения лицом административного правонарушения в области дорожного движения.

В случае принятия этих поправок, иностранные и международные водительские права будут недействительны со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

"Такое изменение позволит исключить предоставление отсрочки для лиц, которые не руководствуются правилами дорожного движения в России, обязав их получать российские права в случае желания управления транспортными средствами на дорогах в России", - говорится в пояснительной записке.

Два бесплатных парковочных места для многодетных

Ещё один законопроект, касающийся многодетных семей, должны рассмотреть сегодня под номером 28. Он касается парковочных мест.

В настоящее время многодетные семьи сталкиваются с рядом бытовых трудностей, связанных с необходимостью одновременного использования нескольких автомобилей для организации повседневной жизни их большой семьи, считают авторы документа. В связи с этим предлагается закрепить на федеральном уровне право многодетных семей на два бесплатных парковочных места для транспортных средств, зарегистрированных на многодетных родителей.

"Данная федеральная мера направлена не только на устранение существующего регионального неравенства в предоставлении льгот, но и на создание комфортных условий для семей, воспитывающих трех и более детей", - говорится в пояснительной записке.

По мнению депутатов, в таких семьях часто возникает ситуация, когда один родитель отвозит ребенка в школу, а другой в это же время везет второго ребенка в поликлинику, на дополнительные занятия или по другим неотложным делам. Если семья вынуждена оплачивать парковку для обоих автомобилей, это создает дополнительную финансовую нагрузку, которую можно и нужно минимизировать.

Предоставление двух бесплатных парковочных мест позволит родителям более гибко планировать свои поездки, не беспокоясь о дополнительных расходах. Кроме того, данная мера является важным шагом в укреплении системы социальной поддержки многодетных семей.

По данным авторов поправок, на сегодняшний день только 37 субъектов РФ предоставляют многодетным семьям право бесплатной парковки, что создает неравные условия для граждан. Установление единой федеральной нормы позволит устранить эту несправедливость и обеспечит равный доступ к льготам для всех многодетных семей.

Отмена платы за парковки для многодетных

Следующим, под номером 29, планируется первое чтение похожего законопроекта. Документом предлагается законодательно закрепить право многодетных семей на безвозмездное пользование платными парковками. В частности, законопроектом предлагается установить, что взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено, а также специальных парковочных мест для грузового транспорта и специальных парковочных мест для автобусов.

"В более чем половине субъектов России многодетные семьи вынуждены оплачивать платную парковку на общих основаниях, даже если в машине едут трое и более детей. Это приводит к неравенству в положении многодетных семей в зависимости от места проживания и представляется несправедливым, поскольку многодетные семьи должны иметь равные меры поддержки вне зависимости от территории проживания", - говорится в пояснительной записке.

Бесплатная парковка по выходным

Ещё один законопроект, касающийся платных парковок, планируется рассмотреть сегодня под номером 30. Документом предлагается установить возможность бесплатной парковки на платных парковочных местах на дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и муниципального значения по нерабочим праздничным дням, воскресеньям и иным дням, установленным нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

"В настоящее время в регионах России действуют разные правила предоставления бесплатной парковки на платных парковочных местах в воскресенье и праздничные дни. Например, согласно постановлению Правительства Москвы, в Москве парковка бесплатна не только по воскресеньям, но и в официальные праздники, тогда как в ряде других регионов бесплатная парковка в праздничные дни не предусмотрена. Так, комитет по транспорту Санкт-Петербурга не устанавливает бесплатную парковку в праздничные дни "поскольку автовладельцы Северной столицы в целом платят за парковку сравнительно немного". Это приводит к ситуации, когда автомобилисты разных городов и регионов находятся в неравных условиях, что вызывает недоумение и недовольство граждан. В этой связи законопроектом предлагается законодательно установить единые дни бесплатной парковки на платных парковочных местах по всей стране. Введение указанных единых правил позволит устранить неравенство между регионами, когда жители Москвы могут позволить себе не платить за парковку в праздничные дни и в воскресенье, а жители других регионов вынуждены тратить свои денежные средства на платную парковку в праздники", - говорится в пояснительной записке.

Увеличение штрафов за шум и выхлопы в 40 раз!

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 29 мая 2025 года в Госдуму был внесён законопроект, которым предусмотрено резкое увеличение штрафов за нарушения по выхлопам. Законопроект был разработан в целях снижения числа случаев использования транспортных средств с высоким уровнем шума или содержанием загрязняющих веществ.

"Актуальность принятия поправок обусловлена жалобами граждан на шум и загрязнение атмосферы от транспортных средств, которые направляются в различные органы власти, общественным обсуждением данной проблемы", - говорится в пояснительной записке документа.

Авторы поправок напоминают, что сейчас установлена административная ответственность за эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума в виде штрафа 500 рублей, а также за допуск таких средств в эксплуатацию - в виде штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей.

Как считают авторы поправок, указанное правовое регулирование не выполняет эффективную роль в части реагирования и соблюдения гражданами и должностными лицами имеющегося запрета, поскольку не является достаточным. Указанные штрафы были установлены в 2007 году, штраф за эксплуатацию повышен в 2013 году с 300 до 500 рублей, однако в настоящее время, учитывая инфляцию с 2007 года, является незначительным.

В связи с этим, законопроектом предложено увеличить ответственность для граждан за эксплуатацию транспортных средств с превышением уровня шума и загрязняющих веществ, а также для должностных лиц - за допуск таких средств к использованию.

Так, в случае принятия законопроекта административный штраф составит:

• для граждан - 20 тыс. рублей;
• для должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей.

Предлагаемый размер административных штрафов отвечает запросам общества на комфортную городскую среду, соблюдение тишины и покоя граждан, снижение воздействия вреда от транспортных средств, считают депутаты.

Первое чтение законопроекта запланировано сегодня под номером 31.

---

Напомню, что в ближайшее время тарифы ОСАГО будут расширены: на 40% для мотоциклов и на 15% для всех остальных категорий транспорта (Указание Банка России № 7204-У от 09.10.2025). У меня на сайте вы можете выгодно оформить полис автострахования по текущим тарифам: ОСАГО (сравнив на одной странице цены сразу от 21 страховой компании), КАСКО (в т.ч. мини-каско и "КАСКО от бесполисных"), ОСГОП для такси.

---

Отмена транспортного налога

Помимо этого, в повестке Госдумы под номерами 36 и 37 вновь запланировано рассмотрение законопроектов предусматривающих отмену транспортного налога: их рассмотрение уже многократно переносилось. Первый законопроект касается отмены транспортного налога только в новых регионах России, второй предусматривает полную отмену этого налога на территории РФ.

Безальтернативные платные дороги на Дальнем Востоке

11 декабря 2024 года в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому предлагается дать возможность делать платные дороги без бесплатных альтернатив. Речь идёт о дорогах к пунктам пропуска на границе РФ - деньги на их реконструкцию предлагается собирать с грузовиков и автобусов.

На территории Приморского края расположено 5 автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, к которым ведут автомобильные дороги общего пользования регионального значения. Действующая транспортная инфраструктура находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в реконструкции, считают авторы поправок.

Ввиду высокого объема капитальных затрат на реконструкцию транспортной инфраструктуры и ограниченности бюджетных средств реализация мероприятия предполагается через механизм концессионного соглашения с взиманием платы с грузовых автомобилей и туристических автобусов, осуществляющих коммерческую деятельность.

Действующее законодательство позволяет использовать автомобильную дорогу на платной основе при наличии альтернативного бесплатного проезда транспортных средств, за исключением случая принятия решения об использовании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях автомобильной дороги на платной основе без соблюдения условия обеспечения альтернативности.

Законопроектом предусмотрена новая редакция указанного закона, предоставляющая возможность использовать на территории Дальневосточного федерального округа на платной основе автомобильные дороги к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу РФ при отсутствии альтернативного бесплатного проезда транспортных средств.

Первое чтение законопроекта запланировано сегодня - он в повестке под номером 48.

Ужесточение наказания за высадку детей

Административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, а также инвалидов, не подтвердивших оплату проезда, была введена в 2021 году. Однако регулярно в СМИ появляются новости о том, что детей, людей с инвалидностью, которые без сопровождения следовали по маршруту, принудительно высаживают водители или кондукторы из общественного транспорта при неоплате проезда или невозможности такую оплату осуществить (например, по причине технического сбоя).

Особый общественный резонанс приобретают случаи, когда высадка указанных лиц осуществляется не на оборудованных остановках общественного транспорта, а в непредназначенных для этого местах (на трассе, вдоль дороги), а также когда на улице морозы или другие неблагоприятные погодные условия.

"Совершенно очевидно, что действующий размер ответственности не заставляет нарушителей закона задуматься о последствиях своих действий. В связи с чем предлагается размер такой ответственности для водителей и должностных лиц общественного транспорта повысить в 2 раза, а также ввести ответственность для юридических лиц, которые и являются организаторами перевозок, и обязаны обеспечивать их безопасность и соблюдение требований закона своими сотрудниками", - говорится в документе.

Таким образом, в случае принятия поправок, штрафы составят:

• для водителей - 10 000 рублей;
• для должностных лиц - 40 000 - 60 000 рублей;
• для юрлиц - 50 000 - 100 000 рублей.

Первое чтение законопроекта запланировано сегодня под номером 55.

Увеличение скидки на оплату штрафов ГИБДД

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 28 декабря 2024 года Президент России Владимир Путин подписал поправки, увеличивающие штрафы для водителей в 2025 году (Федеральный закон от 26.12.2024 № 490-ФЗ). Документ вступил в законную силу с 1 января 2025 года. Согласно поправкам, штрафы за большинство нарушений ПДД с 1 января 2025 года выросли в 1,5 раза, за повторную езду без ОСАГО - в 6 раз, а за движение на грузовиках там, где это запрещено - в 10 раз!

Помимо этого, изменились и правила оплаты штрафов ГИБДД со скидкой. Ранее в течение 20 дней штраф можно было оплатить со скидкой 50%. С 1 января 2025 года внесены следующие изменения:

• срок "льготной" оплаты увеличился с 20 до 30 дней;
• размер скидки снизился с 50% до 25%.

Таким образом, за счёт снижения скидки, для тех нарушителей, которые постоянно оплачивали штрафы вовремя, рост по многим штрафам по факту оказался больше, чем в полтора раза.

3 июля 2025 года депутат Ярослав Нилов внёс на рассмотрение Госдумы законопроект, которым предложено вернуть действовавшую ранее скидку 50% на штрафы ГИБДД.

"С 1 января 2025 года "скидка" за добровольную оплату административного штрафа по части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ была уменьшена до 25%, при этом также были увеличены и суммы штрафов. Инициатива активно обсуждается в обществе, в среде автомобилистов и была встречена крайне осторожно, если не сказать негативно", - говорится в пояснительной записке документа.

На фоне общего роста цен тенденция к ужесточению административной ответственности, в том числе и для тех, кто в добровольном порядке в кратчайшие сроки уплачивает штраф, лишь добавляет негатива в общественной жизни, ведь на 1 тысячу граждан приходится 322 автомобиля, что является значительным показателем, считает автор законопроекта.

Согласно тексту законопроекта, предлагается ввести градацию по срокам оплаты штрафов и скидкам:

• в течение первых 20 дней - штраф можно будет оплатить со скидкой 50%;
• в период с 21-го по 30-й день - штраф можно будет оплатить со скидкой 25%;
• после 30-го дня - штраф придётся оплатить в размере 100%.

"Возврат к "скидке" прежнего размера в 50% позволит сохранить уровень загруженности специалистов органов принудительного взыскания, так как есть все основания полагать, что при увеличении и суммы штрафов и уменьшении "скидки", такая нагрузка только возрастет. А введение градации в размере оплачиваемого штрафа в соответствующие периоды времени (в течение 20 дней и в период с 21 до 30 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа) будет являться дополнительным стимулом для скорейшей оплаты такого штрафа автовладельцами. Ведь основной причиной введения такой "скидки" изначально являлось стимулирование автовладельцев на быструю оплату штрафов, за счет чего государство сокращает свои расходы на административные и судебные издержки", - говорится в документе.

В случае подписания, поправки заработают сразу же со дня официального опубликования подписанного закона. Первое чтение запланировано сегодня под номером 56.

Бесплатные парковки возле школ и больниц

Очередной законопроект о платных парковках находится в сегодняшней повестке под номером 84. Он разработан с целью совершенствования законодательства об организации дорожного движения в части предоставления беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Законопроектом предлагается внести поправки, согласно которым гражданам гарантируется право на бесплатное пользование платными парковками, прилегающими к объектам социальной инфраструктуры.

Законопроектом также предлагается определить категорию «объекты социальной инфраструктуры». Предлагается следующее определение:

объекты социальной инфраструктуры - объекты и организации, удовлетворяющие социальные потребности населения (образовательные учреждения, медицинские учреждения, объекты специализированного жилищного фонда, культурные учреждения и мероприятия, спортивные учреждения, объекты религиозного назначения, объекты культурного наследия и т.д.).

Данное определение отражает сущность социальной инфраструктуры, закрепленной в иных законодательных актах, а также конкретизирует отдельные виды объектов.

Предоставление права бесплатного пользования парковками будет носить ограничительный характер и предусматривает временное ограничение в 30 минут. Законом также предусматривается, что владельцем может быть предусмотрено иное временное ограничение, но не менее указанного.