Изменения ПДД

Новые ПДД готовят к 1 марта 2025

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 31.10.2024

Минтранс подготовил проект с важными изменениями в ПДД, которые должны заработать с 1 марта 2025 года.

13 сентября 2024 года Минтранс опубликовал на портале проектов нормативно-правовых актов проект для внесения изменений в действующие Правила дорожного движения. Рассмотрим наиболее интересные моменты.

Опасное вождение

Согласно нынешнему тексту ПДД, опасное вождение - это неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба:

• невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;
• перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;
• несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;
• несоблюдение бокового интервала;
• резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП;
• препятствование обгону.

Поправками предлагается дополнить опасное вождение ещё двумя ситуациями, когда создается угроза пешеходам:

• создание помех для движения пешеходов по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а также в пешеходной зоне;
• несоблюдение безопасной дистанции до пешехода на тротуаре, пешеходной дорожке, велопешеходной дорожке, а также в пешеходной зоне.

Данная мера позволит жёстче наказывать водителей, которые сокращают дорогу по тротуарам и пешеходным дорожкам - подобных роликов в соцсетях достаточно много.

Требования к световым приборам

Сейчас, согласно пункту 2.3.1 ПДД РФ, запрещается движение при негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости. Нынешняя формулировка с использованием союза "И" означает, что нарушением является ситуация, когда одновременно не горят (или отсутствуют) и фары, и задние габаритные огни.

Согласно поправкам, союз "И" меняется на формулировку "И (ИЛИ")". Таким образом, водителям смогут запрещать дальнейшее движение и при неработающих фарах, и при неработающих габаритных огнях, и если не работают одновременно все вышеперечисленные световые приборы.

А вот другое новшество - крайне спорное. Согласно поправкам, из пункта 19.7 ПДД РФ исключат запрет на подключение задних противотуманных фонарей к стоп-сигналам. Для чего это делается - непонятно, ведь даже сейчас многие водители игнорируют это требование, подключают задние противотуманки к стоп-сигналам, в ночное время ослепляя всех едущих сзади водителей при каждом торможении.

Запрет на использование гаджетов за рулём

Сейчас согласно пункту 2.7 ПДД РФ, водителю запрещено пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Эту формулировку уже неоднократно критиковали. Она была введена в ПДД тогда, когда телефоны были примитивными и использовались только для совершения звонков и разговоров. Сейчас многие водители прямо за рулём смотрят видеоролики, пишут сообщения в мессенджерах, листают новости, что не менее опасно, чем разговор по телефону. Кроме того, появились планшеты, навигаторы и многие другие устройства, которые не подпадают под определение "телефон".

Судя по всему, именно поэтому Минтранс решил дополнить пункт 2.7 ПДД РФ новым запретом, в дополнение к существующему запрету на телефон:

"пользоваться во время движения каким-либо устройством, не предусмотренным конструкцией транспортного средства и требующим использования рук или отвлечения от управления транспортным средством во время движения, за исключением случаев использования его функций без применения рук для целей определения маршрута движения".

Исходя из данной формулировки, в случае принятия поправок, во время движения на автомобиле можно будет пользоваться:

• любыми устройствами, которые установлены заводом-изготовителем автомобиля;
• не предусмотренными конструкцией автомобиля устройствами, не требующими использования рук и отвлечения от управлениям транспортным средством;
• не предусмотренными конструкцией автомобиля устройствами, которые используются без применения рук в качестве навигатора.

Таким образом, данный пункт не запрещает установку различных радар-детекторов, видеорегистраторов, навигаторов и т.д. Главное не пользоваться ими во время движения автомобиля и не отвлекаться на них за рулем. То есть, включил, настроил и поехал. Исключение - нештатный навигатор, на который можно отвлекаться, чтобы следить за маршрутом. Но опять же - без рук. В качестве навигатора можно использовать телефон, планшет или другое устройство с экраном, но опять же - при соблюдении упомянутых условий.

Формально под запретом окажутся и электронные сигареты, которые многие водители используют за рулём, ведь это тоже устройство, требующее использования рук и отвлечения внимания. Обычные сигареты при этом под запрет не попадают.

Требования к светоотражающим жилетам водителей

С 2018 года согласно пункту 2.3.4 ПДД РФ в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала.

Поправками слово "ограниченной" меняется на "недостаточной". Судя по всему, термин "ограниченная видимость" был введен в этот пункт ошибочно. Напомним, что "ограниченная видимость" - это видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами. А "недостаточная видимость" - это видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.

Новый термин "Уступить дорогу"

Согласно поправкам, термин "Уступить дорогу" дополняется фразой "оставаться в полосе движения":

"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, оставаться в полосе движения, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Данная корректировка сделана для того, чтобы водители быстрее уступали дорогу транспорту оперативных служб. В пункт 3.2 ПДД РФ для этого дополнительно вносится уточнение, что водители обязаны уступить дорогу "или перестроиться (с учетом возможности и безопасности маневра для участников движения и соблюдением требований Правил)".

Таким образом, если водитель продолжит оставаться в полосе движения и не перестроится, когда к нему сзади подъедет машина с включенными спецсигналами, это будет считаться созданием помех автомобилю оперативных служб.

Требования к остановке

Согласно пункту 12.4 ПДД, сейчас в перечень мест, где запрещена остановка, входят железнодорожные переезды. Согласно поправкам, остановка будет запрещена не только на самих железнодорожных переездах, но также и в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению поездов.

Что касается запрета на остановку в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м - этот запрет не будет распространяться на маршрутные транспортные средства, остановившиеся на месте остановки маршрутных транспортных средств.

Также сейчас остановка запрещена на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу. Поправками остановка будет разрешена не только напротив бокового проезда трёхсторонних перекрёстков, но и напротив выездов с прилегающих территорий, если есть сплошная линия разметки или разделительная полоса.

Если сейчас остановка запрещена ближе 15 м до мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, то поправками этот запрет предлагается оставить только для мест остановки маршрутных транспортных средств.

В свою очередь, для мест стоянки легковых такси предлагается смягчить требования, запретив остановку ближе 5 м до соответствующего знака, вместо нынешних 15 м. При этом можно будет остановиться и ближе, но только для посадки и высадки пассажиров, не создавая помех автомобилям такси.

Также остановку хотят запретить ближе 5 м от мест стоянки транспортных средств оперативных служб, обозначенных дорожным знаком 5.18.1, при отсутствии дорожной разметки 1.27 (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех транспортным средствам, используемым для осуществления деятельности оперативных служб). Этот новый знак и разметку, обозначающие места остановки машин оперативных служб, также предлагается внести в ПДД - сейчас их нет.

Вводится отдельный запрет на остановку для велосипедов и СИМ: в местах, где велосипед или СИМ создаст помехи пешеходам, велосипедистам и другим лицам, использующим для передвижения СИМ.

Требования к стоянке

Стоянка на проезжей части велосипедов и СИМ будет разрешена только в местах, обозначенных знаком "Парковка" с табличкой, обозначающей велосипед или СИМ, и с линиями дорожной разметки или без таковых. Иными словами, если нет парковки, обозначенной соответствующим знаком с табличками, обозначающими вид транспорта (велосипед или СИМ), оставлять на проезжей части эти виды транспорта будет запрещено.

Стоянка велосипедов и СИМ на тротуаре, пешеходной, велосипедной и велопешеходной дорожках, а также в пешеходной зоне должна будет осуществляться только в местах, обозначенных знаком "Парковка" с соответствующими табличками (с изображением велосипеда или СИМ) и (или) линиями дорожной разметки, а при их отсутствии - в местах, где велосипед или СИМ не создадут помех для движения пешеходов.

Стоянка велосипедов и СИМ в пределах территорий общего пользования должна будет осуществляться с использованием подножек и иных удерживающих устройств, являющихся конструктивным элементом данных транспортных средств, или с использованием иных устройств, удерживающих велосипеды и СИМ в вертикальном положении.

Стоянка в местах, обозначенных знаком "Парковка" с табличкой "Зарядка электромобилей", будет разрешена только электромобилям на время зарядки с помощью внешнего источника электроэнергии.

Новые требования к пешеходам и пешеходным переходам

Поправками пункт 4.5 ПДД РФ, содержащий требования к переходу дороги пешеходами, будет изложен в новой редакции.

"При переходе дороги по наземному пешеходному переходу пешеходы перед выходом на проезжую часть (трамвайные пути) должны оценить расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедиться, что дальнейшее движение по переходу будет безопасным. Кроме того, при переходе дороги вне наземного пешеходного перехода пешеходы должны уступить дорогу приближающимся транспортным средствам и не создавать помех для их движения. При наличии на дороге транспортного средства или препятствия, ограничивающих обзорность, пешеход перед выходом из-за них, в том числе на наземном пешеходном переходе, должен убедиться в безопасности своего дальнейшего движения через дорогу. Пешеходы, сопровождающие детей или недееспособных лиц, при переходе дороги должны контролировать безопасность их перехода".

Кроме того, в жилой зоне пешеходам можно будет передвигаться не только по тротуарам и проезжей части, как сейчас, но также и по пешеходным дорожкам, велодорожкам и велопешеходным дорожкам. Такое же право в жилой зоне получат и пользователи СИМ.

Важное уточнение вносится в определение пешеходного перехода. Сейчас он может быть обозначен соответствующими знаками и (или) разметкой. То есть, возможны три варианта пешеходного перехода:

• обозначен только знаками;
• обозначен только разметкой;
• обозначен и знаками, и разметкой.

Согласно поправкам, останется только два варианта:

• обозначен только знаками;
• обозначен и знаками, и разметкой.

То есть, делать пешеходный переход без знаков, обозначенный только разметкой, будет запрещено. Это логичное изменение, ведь разметку может быть не видно из-за погодных условий. К примеру, если дорогу засыпало снегом или идёт проливной дождь.

Требования к развороту

Согласно пункту 8.11 ПДД РФ, сейчас разворот запрещается:

• на пешеходных переходах;
• в тоннелях;
• на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними;
• на железнодорожных переездах;
• в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м;
• в местах остановок маршрутных транспортных средств.

Поправками добавляется ещё один запрет на разворот: в местах пересечения с велосипедными дорожками, велопешеходными дорожками, велосипедными полосами, обозначенными дорожной разметкой 1.15

Движение по трамвайным путям

Сейчас ПДД разрешают движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, повороте налево или развороте. При этом не должно создаваться помех трамваю. А если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2, указывающие направления движения по полосам, то движение по трамвайным путям через перекресток запрещается.

Поправками уточняется, что движение по трамвайным путям будет запрещено, если направления движения по полосам обозначены не только знаками, но и (или) дорожной разметкой.

Запрет на движение "механизмов" по дорогам 

Пункт 9.9 ПДД РФ дополняется абзацем следующего содержания:

"В пределах дорог, расположенных на территориях общего пользования, и на прилегающей территории запрещается движение средств и механизмов, требования к движению которых не установлены настоящими Правилами, либо в отношении которых в нарушение действующего законодательства не осуществлена государственная регистрация".

Судя по всему, речь идёт об ограничениях для водителей, которые выезжают на дорогу на том, что по дорогам ездить не должно: питбайки, кроссовые мотоциклы, "мотособаки", мотоблоки и т.д.

Скоростной режим

Поправками для грузовиков полной массой до 3.5 тонн (класс "ГАЗели"), буксирующих прицеп, устанавливается такой же скоростной режим, как и для легковушек с прицепом: не более 90 км/час на автомагистралях и не более 70 км/час на остальных дорогах.

Проезд перекрёстков

Согласно поправкам, выезжать на перекрёсток, на котором образовался затор, можно будет не только для поворота налево или направо, но и для разворота в обратном направлении.

Дорожные знаки и разметка

Действие дорожных знаков, запрещающих стоянку, не будет распространяться на транспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований.

Также текст ПДД дополняется новым дорожным знаком и разметкой:

• Знак 5.18.1 «Место стоянки транспортных средств оперативных служб». Обозначает место стоянки транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований.
• Разметка 1.27 – обозначает места стоянки транспортных средств оперативных служб, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований.

В настоящее время с учетом растущей автомобилизации в условиях существующей застройки осложнен подъезд и стоянка транспортных средств оперативных служб. Так, нередки случаи, когда для транспортных средств медицинских учреждений вблизи подъездов отсутствует место для стоянки и, для обеспечения проезда, им приходится осуществлять остановку на значительном расстоянии. Определение мест для оперативных служб решило бы данную проблему при грамотном подходе по их организации, говорится в пояснительной записке проекта.

Ещё одно изменение - действие разметки 1.18, указывающей направление движения по полосам, не будет распространяться на маршрутные транспортные средства.

Изменения для мопедов, мотоциклов и велосипедов

Пожалуй, самое важное изменение по мопедам - водителям мопедов вновь разрешат перевозить пассажиров, если это предусмотрено конструкцией мопеда. Напомним, с 1 марта 2023 года этот пункт в части мопедов был исключен из ПДД. Ещё тогда мы предполагали, что это было сделано ошибочно, ведь возможность перевозки пассажиров была оставлена для велосипедов и СИМ. Сейчас же произойдёт обратное изменение: перевозить пассажиров на мопедах разрешат, а на СИМ - запретят.

К определению мопеда добавляется, что он, помимо двигателя, должен иметь ещё и сиденье. Ещё одно уточнение - мопед должен быть предназначен для передвижения одного или двух человек. По аналогии с мопедом, уточнено определение и мотоцикла: поправками уточняется, что мотоцикл должен быть предназначен для перевозки не более 3 человек.

Кроме того, вносится дополнение в пункт 5.1 ПДД РФ, которое обязывает пассажира мопеда при поездке быть в застегнутом мотошлеме (сейчас это касается только пассажиров мотоцикла).

Текстом поправок электровелосипеды будут приравнены к обычным велосипедам - на них будут распространены те же пункты ПДД, которые действуют и для обычных велосипедистов.

Также в текст ПДД вносится определение инвалидных колясок:

"Инвалидная коляска" – техническое средство (устройство) на колесах, оснащенное сидением и предназначенное для передвижения одного человека (пользователя) с ограниченной подвижностью, в том числе с использованием двигателя (двигателей). Инвалидная коляска не является транспортным средством.

Средства индивидуальной мобильности (СИМ)

Также документ содержит ряд поправок для СИМ:

• В термине "Средство индивидуальной мобильности" уточняется, что оно предназначено для передвижения только одного человека.
• В определении пешехода уточняется, что к ним приравниваются лица, ведущие СИМ рядом с собой.
• Пользователям СИМ разрешат ездить по полосе для велосипедистов, а в жилой зоне - также по тротуарам, проезжей части, пешеходным дорожкам, велодорожкам и велопешеходным дорожкам.
• Ещё одно новшество, довольно-таки спорное - пользователей СИМ освободят от обязанности уступать дорогу другим участникам дорожного движения при выезде из жилой зоны.
• Кроме того, помимо действующего сейчас для СИМ ограничения скорости 25 км/час, велосипедистам и пользователям СИМ будет запрещено превышать скорость 10 км/час при опережении пешеходов и встречном разъезде с ними.
• Также велосипедистам и пользователям СИМ будет запрещено применять звуковые сигналы для принуждения пешеходов уступить им дорогу, за исключением ситуаций, когда это требуется для предотвращения ДТП.
• Для пересечения проезжей части велосипедисты и пользователи СИМ должны будут использовать велосипедную дорожку, а если её нет - то их обяжут спешиваться и пересекать дорогу по пешеходному переходу.
• Также в ПДД вносится запрет на перевозку пассажиров (в том числе и детей) пользователями СИМ.

Когда заработают эти поправки?

Согласно тексту проекта, поправки, в случае их подписания, вступят в силу с 1 марта 2025 года.