Изменения ПДД

Изменения для водителей с 1 сентября 2024

 

Какие изменения ждут российских водителей в сентябре 2024 года?

Ежегодно в России вступает в силу много изменений и поправок для водителей - 2024 год не станет исключением. Какие же изменения ждут российских водителей в сентябре 2024 года - читайте в материале портала Avtospravochnaya.com.

Автомобильная аптечка с 1 сентября 2024

В 2024 году российских водителей ждёт обновление состава автомобильной аптечки: приказ Минздрава РФ от 24.05.2024 № 260н "Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)" был подписан, зарегистрирован в Минюсте и официально опубликован 31 мая 2024 года.

Примечательно, что подписанная версия приказа по некоторым моментам отличается от изначального проекта. К примеру, в финальной версии в составе аптечки появился блокнот, которого в проекте не было, а устройств для проведения искусственного дыхания теперь стало два, а не одно. Также увеличился срок, в течение которого можно использовать аптечки старого образца.

Если сравнивать с текущими требованиями к аптечкам для водителей, то согласно тексту финального документа в очередной раз изменились требования к количеству бинтов в аптечке для водителей. Кроме того, теперь вместо обычных бинтов прописана альтернатива в виде эластичных бинтов. Также из нового - добавлены такие аксессуары, как спасательное изотермическое покрывало (необходимо для снижения потерь тепла человеком в экстренной ситуации), чёрный/синий маркер (или карандаш), блокнот формата не менее А7.

Что касается ножниц - добавлено уточнение, что они должны "разрезать перевязочные материалы и ткани". Видимо, это должно избавить аптечки от "игрушечных" ножниц, которые туда раньше клали, и которыми отрезать ничего было не возможно физически.

Автомобильная аптечка 2024: новый состав

Итак, согласно тексту утверждённого приказа, в состав новой аптечки 2024 года должны входить:

  • Маска медицинская нестерильная одноразовая - 2 шт.
  • Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее М - 2 пары
  • Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» - 2 шт.
  • Жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения - 1 шт.
  • Бинт марлевый медицинский размером не менее 5м х 10 см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2м х 10 см - 3 шт.
  • Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м х 14 см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2 м х 14 см - 3 шт.
  • Салфетки медицинские стерильные размером не менее 16 x 13 см №10 - 2 упак.
  • Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 х 500 см - 1 шт.
  • Покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 x 210 см - 1 шт.
  • Ножницы для разрезания перевязочного материала и ткани - 1 шт.
  • Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП - 1 шт.
  • Блокнот формата не менее А7 - 1 шт.
  • Маркер черный (синий) или карандаш - 1 шт.
  • Футляр или сумка - 1 шт.

Новые требования к аптечкам вступят в силу с 1 сентября 2024 года. При этом нынешние аптечки разрешено использовать в течение срока их годности, но не позднее 1 сентября 2027 года.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 1 сентября 2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 №837 "О внесении изменений в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения". Оно содержит новый перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация автомобиля.

Из данного перечня исчезли требования по наличию в автомобиле аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки, а также противооткатных упоров (для грузовиков и автобусов). Таким образом, с 1 сентября 2023 года за отсутствие данных аксессуаров водителям больше не грозит штраф в размере 500 рублей по статье 12.5 КоАП РФ. Таким образом, в 2024 году наличие в автомобиле аптечки остаётся лишь на совести самого автовладельца.

Запрет на высадку инвалидов с 1 сентября 2024

Как сообщал портал Avtospravochnaya.com, в 2023 году были утверждены поправки, запрещающие высадку из общественного транспорта инвалидов I группы (Федеральный закон от 04.08.2023 № 484-ФЗ). Данные поправки заработают с 1 сентября 2024 года.

Согласно закону, с 1 сентября 2024 года вводится запрет на высадку из общественного транспорта за отсутствие билета или проездного документа инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица. Как отмечают авторы документа, ранее, если инвалид ехал в транспорте один, не мог приобрести билет или не имел при себе социальной карты или социального проездного, его вынуждали покинуть общественный транспорт. Поправки позволят устранить эту несправедливость.

10 ноября 2023 года партией ЛДПР в Госдуму был внесён законопроект, который устанавливают штрафы за нарушение данного запрета. Штраф за принудительную высадку составит:

  • для водителя — 5 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. рублей.

1 февраля 2024 года законопроект о штрафах за высадку инвалидов был одобрен депутатами в первом чтении, 21 мая 2024 года - во втором чтении, 28 мая - в третьем (окончательном чтении). 5 июня 2024 года поправки утвердили в Совете Федерации, а сегодня, 12 июня 2024 года, финальную версию документа подписал Президент РФ (Федеральный закон от 12.06.2024 № 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Поправки вступят в законную силу с 1 сентября 2024 года. Таким образом, запрет на высадку инвалидов и введение штрафа за несоблюдение этого запрета синхронизировали по времени.

Напомним, ранее в 2021 году поправками в эту же статью 11.33 КоАП РФ уже были утверждены точно такие же штрафы за высадку из общественного транспорта детей до 16 лет, не оплативших проезд.

Примечательно, что штрафы за высадку детей и инвалидов грозят только в том случае, если данное действие не повлекло вреда жизни или здоровью пассажиров. К примеру, если речь идёт о высадке в морозную погоду, что повлекло за собой вред жизни или здоровью, будет наступать уже не административная, а уголовная ответственность.

Камеры ГИБДД с 1 сентября 2024

29 мая 2023 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.05.2023 №197-ФЗ. Данный документ впервые на федеральном уровне вводит единые требования к установке комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. Рассмотрим основные положения данного закона.

Законом выделяются 3 вида комплексов фотовидеофиксации:

  • стационарные;
  • передвижные;
  • мобильные.

Согласно документу, решения об установке камер ГИБДД могут принимать:

  • органы власти региона, по которому проходит дорога;
  • владелец автомобильной дороги.

При этом, такие решения должны будут обязательно согласовываться с ГИБДД. Кроме того, органы местной власти или владельцы дорог обязаны будут направлять информацию с координатами мест установки камер в ГИБДД - эта информация будет также публиковаться для граждан на сайте Госавтоинспекции.

Решение по применению мобильных комплексов, установленных на автомобилях полиции, принимается без согласования с органами власти или владельцами дороги.

Стационарные средства фиксации, передвижные средства фиксации устанавливаются только:

  1. на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутных транспортных средств в целях контроля за соблюдением правил дорожного движения на такой полосе;
  2. на аварийно-опасных участках дорог;
  3. на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло 4 и более ДТП с материальным ущербом одного вида, или произошло 2 ДТП одного вида, или 4 ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди;
  4. на автоматических пунктах весового и габаритного контроля;
  5. в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дороге;
  6. на пешеходных переходах;
  7. в местах, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств;
  8. на перекрестках;
  9. в местах, определяемых при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Согласно тексту документа, прописаны требования к расстоянию между камерами и знаками, предупреждающими о фотовидеофиксации:

  • за городом - знаки должны стоять не менее чем за 150-300 метров до начала контролируемого участка;
  • в населённых пунктах - зона контроля камер должна начинаться не ранее чем через 100 метров после знака, обозначающего начало населённого пункта.

Требования к установке камер ГИБДД

  • Запрещается установка комплексов, фиксирующих один и тот же вид нарушения, с пересечением зон контроля;
  • Запрещается передвигать камеры во время их работы;
  • Фиксация нарушений мобильными средствами фиксации допускается только во время участия в дорожном движении транспортных средств, на которых установлены такие мобильные средства, в пределах дороги.

Согласно документу, вынесение штрафов на основе материала с камер, которые установлены с нарушением перечисленных требований, не допускается.

Данный федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

В Госдуму ещё в 2018 году был внесен законопроект о введении обязательного страхования гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров легковыми такси за причинение вреда их жизни, здоровью и имуществу, сообщал ранее Avtospravochnaya.com. Он был одобрен в первом чтении.

13 июня 2023 года законопроект был одобрен сразу во втором и третьем (окончательном) чтении, а уже 21 июня 2023 года его поддержали в Совете Федерации. 24 июня 2023 года документ подписал Президент РФ (Федеральный закон от 24.06.2023 № 278-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

ОСГОП для такси с 1 сентября 2024

Сейчас такси - единственный вид пассажирского транспорта, который не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В результате пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей, в то время как по закону об ОСГОП - 2 млн рублей.

Кроме того, в ряде случаев пострадавшему в ДТП пассажиру такси такая выплата не может быть произведена в силу законодательства. Так, согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 1079 ГК РФ, вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях. Таким образом, лицо, причинившее вред, освобождается от выплаты возмещения если докажет, что вред причинен не по его вине. То есть если вред пассажиру такси причинен в результате столкновения двух автомобилей и водитель такси не виновен в аварии, выплата пассажиру по ОСАГО произведена быть не может. В то же время, закон о страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами защищает пассажиров и в таких ситуациях.

Подписанные поправки заработают с 1 сентября 2024 года - в течении 60 дней с этой даты перевозчики будут должны оформить договоры ОСГОП на каждую машину такси. Согласно тексту поправок, обязанность по оформлению ОСГОП лежит именно на перевозчике (юрлице, ИП или физлице), а не агрегаторе или службе заказа такси. В отличие от других видов общественного транспорта, ОСГОП для такси будет рассчитываться на отдельное транспортное средство, а не исходя из количества пассажиров.

Платные дороги с 1 сентября 2024

25 июля 2023 года сразу во втором и третьем чтении Госдумы был одобрен законопроект, который вводит распределение штрафов за неоплату проезда по платным дорогам. Так, согласно тексту документа, штрафы при проезде по федеральной трассе будут зачисляться в федеральный бюджет, а при проезде по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения - в местные бюджеты. Для этого регионы получат право устанавливать свои штрафы, а также использовать для выявления нарушителей средства фото-видеофиксации.

Кроме того, этим же документом планируется распространить скидку 50% за своевременную оплату и на штрафы за неоплату проезда по платным дорогам. Изменение вносятся в статью 32.2 КоАП РФ, в которой закреплена возможность оплаты штрафа со скидкой в течение первых 20 дней с момента вынесения постановления о нарушении ряда пунктов ПДД. Согласно законопроекту, скидка предусмотрена при быстрой оплате штрафа за несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значений, частным автомобильным дорогам общего пользования или их участкам.

28 июля 2023 года документ утвердили в Совете Федерации, а уже 31 июля 2023 года его подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 31.07.2023 № 405-ФЗ). Поправки вступят в законную силу с 1 сентября 2024 года.

Реестр самоходных машин с 1 сентября 2024

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, в апреле 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому предполагалось усилить контроль за тракторами, квадроциклами, снегоходами и другими самоходными машинам. В единую федеральную базу данных будут вноситься сведения:

  • о регистрации самоходных машин;
  • об удостоверениях тракториста-машиниста;
  • о техосмотре самоходных машин.

Изменения вносятся в Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники». Согласно тексту поправок, в Федеральную государственную информационную систему учёта самоходных машин и тракторов (ФГИС УСМТ) буду вноситься следующие данные:

  • регистрационные данные самоходной машины и других видов техники;
  • сведения о замене или возврате удостоверений, а также сведения о заявлениях о выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (сведения о поданных заявлениях, об этапах и о результатах их рассмотрения), дате проведения экзаменов на право управления самоходными машинами (теоретических, практических), дате проведения повторных экзаменов на право управления самоходными машинами (теоретических, практических), результатах экзаменов на право управления самоходными машинами (теоретических, практических);
  • сведения о заявлениях о проведении технического осмотра самоходных машин и прицепов к ним (сведения о поданных заявлениях, об этапах и о результатах их рассмотрения).

27 июня 2023 года данный законопроект был принят в первом чтении. 5 декабря 2023 года депутаты приняли его сразу во втором и третьем (окончательном) чтениях. В этот же день документ направили дальше - в Совет Федерации. 7 декабря поправки утвердили в Совете Федерации, а уже 12 декабря 2023 года закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и официально опубликован (Федеральный закон от 12.12.2023 № 583-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О самоходных машинах и других видах техники").

Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Штрафы за среднюю скорость с 1 сентября 2024

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, длительное время в регионах России водителей штрафовали за так называемое превышение средней скорости. Речь шла о комплексах фотовидеофиксации, которые установлены на определенном расстоянии друг от друг. Если известно расстояние между камерой №1 и камерой №2, известно время прохождения автомобилем этого участка, то путём применения простейшей формулы вычислялась средняя скорость автомобиля на этом участке. Если она была выше допустимого значения - водителю приходило "письмо счастья".

Особенно активно такие комплексы применялись в Москве, Подмосковье и Татарстане. В Татарстане и вовсе под контроль средней скорости попали все участки федеральных трасс, проходящих по территории республики - система даже получила собственное название "Тотальный контроль".

В отличие от обычных камер, при контроле средней скорости водители не могли хитрить, притормаживая перед каждой камерой, а затем вновь разгоняясь и двигаясь с превышением скорости. Однако, осенью 2021 года штрафы за превышение средней скорости выносить перестали. Как рассказали в ГИБДД, причиной этому была позиция Верховного Суда РФ. Как разъяснил ВС РФ, административное правонарушение должно характеризоваться точным местом и временем совершения, что в случае контроля средней скорости не выполнялось. Кроме того, возникал правовой пробел, когда на длинных участках первая и вторая камеры находилась в зоне юрисдикции разных судов, что делало невозможным обжалование материалов с таких камер.

18 августа 2023 года Минтранс РФ опубликовал на портале проектов нормативно-правовых актов проект Постановления Правительства, согласно которому среднюю скорость планируется внести в текст ПДД. До 7 сентября 2023 года проводилось публичное обсуждение данных поправок. К документу поступило 72 комментария от граждан и различных ведомств - 70 из них учтены полностью, ещё 2 - частично. В итоге финальная версия проекта была доработана.

Так, пункт 1.2 раздела "Общие положения" ПДД РФ по-прежнему предлагается дополнить абзацем следующего содержания:

"Средняя скорость движения транспортного средства – значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств, ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка".

Таким образом, этим абзацем понятие "средняя скорость" официально вносится в текст действующих правил дорожного движения.

Поправки в раздел ПДД "Скорость движения" также остались. как и было предусмотрено первоначально. Так, пункт 10.1 после слов "со скоростью" дополняется словами: ", в том числе средней,". Таким образом, финальная версия пункта будет выглядеть так:

10.1. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, в том числе средней, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Иными словами, текстом ПДД будет запрещено превышать как мгновенную, так и среднюю скорость.

Помимо этого, этим же проектом предлагалось изменить описание дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости" - туда также хотели добавить упоминание средней скорости.

Однако, от корректировки этого пункта в итоге отказались, посчитав это излишним.

Также Минтранс определился, как решить правовые пробелы, озвученные ранее Верховным Судом РФ, в части определения точного места совершения нарушения и его подсудности.

"Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. По своей сути, исходя из проектируемой дефиниции термина "средняя скорость", превышение средней скорости – деяние длящегося характера. С учетом изложенного, местом совершения административного правонарушения в отношении превышения средней скорости Минтранс России предложит в КоАП определить место установки последней камеры, с помощью которой выявлено нарушение", - говорится в комментарии ведомства.

Кроме того, после внесения изменений в ПДД (т.е., установления термина "средняя скорость движения"), будут подготовлены соответствующие изменения и в КоАП РФ, рассказали в Минтрансе.

Таким образом, при фиксации средней скорости местом совершения нарушения будет считаться точка расположения второй камеры. В случае обжалования штрафов в суд нужно будет также обращаться по месту расположения второго комплекса фотовидеофиксации.

30 октября 2023 года Минэкономразвития опубликовало заключение об оценке регулирующего воздействия данного проекта документа - ведомство его поддержало.

"Наличие проблемы разработчиком обосновано; в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности", - говорится в заключении министерства.

При этом, 11 декабря 2023 года официальный представитель МВД России Ирина Волк выступила с заявлением, что МВД категорически против штрафов для водителей за превышение средней скорости.

"В последние дни в ряде средств массовой информации появились публикации, касающиеся возможных изменений Правил дорожного движения. Считаем необходимым дать разъяснения относительно позиции МВД России по данному вопросу. Министерство внутренних дел не поддерживает проект поправок в Правила дорожного движения в части введения понятия «средняя скорость», а также закрепления обязанности водителя не превышать установленные ограничения скорости, в том числе средней, подготовленный Минтрансом России. Наличие неурегулированных проблемных вопросов было обозначено решением Верховного суда Российской Федерации от 7 октября 2019 года. В настоящее время администрирование правонарушений на основании данных систем автоматической фотовидеофиксации, измеряющих среднюю скорость движения транспортных средств, не осуществляется.", - говорится в заявлении МВД России от 11 декабря.

Тем не менее, согласно информации на портале проектов нормативно правовых актов, в данный момент проект уже готовят к передаче в Правительство. В финальной версии изменили срок вступления в силу поправок - в случае их подписания, Постановление вступит в законную силу с 1 сентября 2024 года, а не с 1 марта 2024 года, как планировалось ранее.