Изменения ПДД

Наказание для автоинспекторов за незаконные штрафы внесли в Госдуму

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 31.10.2025

31 октября 2025 года в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий штрафы для автоинспекторов, подписывающих неправомерные или ошибочные штрафы водителям.

Новый законопроект о наказании для автоинспекторов 2025

31 октября 2025 года в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий наказание для автоинспекторов, подписывающих штрафы с камер ГИБДД.

"Очень часто водители сталкиваются с получением постановлений об административных правонарушениях, которые не были совершены. При этом о незаконности привлечения к административной ответственности со всей очевидностью свидетельствуют направляемые одновременно с постановлением по делу об административном правонарушении материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств (на фото попала чужая машина, сплошную пересекла не машина, а ее тень, штраф за превышение скорости выписан на автомобиль, находящийся в этот момент на эвакуаторе, и другие). Однако даже при таких очевидных признаках отсутствия административного правонарушения должностные лица неумышленно, в спешке либо сознательно подписывают постановления об административных правонарушениях, вероятно, полагая, что лишь немногие водители будут их обжаловать", - говорится в пояснительной записке документа.

По информации авторов инициативы, в настоящее время действительно обжалуется незначительно количество от всех выписанных административных штрафов, поскольку водителю часто проще заплатить такой штраф, чем тратить время и силы на разбирательства.

В связи с этим, законопроектом предлагается внести изменение в КоАП РФ, дополнив главу 12 новой статьей 12.35.1, предусматривающей административную ответственность должностных лиц за незаконное привлечение собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности.

Согласно тексту документа, предполагается, что если ошибочный штраф был обжалован и отменён вышестоящим должностным лицом, вышестоящим органом или судом, то автоинспектору, подписавшему такой неправомерный штраф, самому будет выписываться штраф в таком же размере, в каком он был выписан на автовладельца, но менее, чем 5 000 рублей.

То есть, если инспектор подпишет ошибочный штраф водителю на 1 000 рублей, то самому сотруднику будет грозить штраф не 1 000 рублей, а 5 000 рублей.

"Принятие указанного законопроекта позволит защитить права владельцев транспортных средств от незаконного привлечения их к административной ответственности", - считают авторы поправок.

В данный момент законопроект готовят к первому чтению Госдумы.

Предыдущий законопроект о "штрафах для штрафующих" был отклонён

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, ровно 2 года назад, 31 октября 2023 года, Госдумой уже был отклонён законопроект похожего содержания. Согласно тексту документа, главу 12 КоАП РФ тогда предлагалось дополнить новой статьёй 12.38.

«Статья 12.38. Незаконное привлечение собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности

Направление лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, постановления по делу об административном правонарушении, которое, как следует из материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, не было совершено, - влечет наложение административного штрафа на должностное лицо, подписавшее постановление по долу об административном правонарушении, в размере наложенного административного штрафа, но не менее пяти тысяч рублей».

Как и в новом законопроекте, автоинспекторам за подписание ошибочных штрафов было предложено самим выписывать штраф в размере такого неправомерного штрафа, но не менее чем 5 000 рублей.

Однако Правительство не поддержало прошлый законопроект в такой редакции. Как отмечалось в отзыве Кабмина, при подготовке документа не учтено, что за противоправные действия сотрудники органов внутренних дел могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом о службе в органах внутренних дел РФ, а также к административной в соответствии с КоАП РФ.

Также в Правительстве указали на то, что для защиты прав привлеченных к административной ответственности на основании данных, полученных с помощью комплексов фото- и видеофиксации, в КоАП РФ предусмотрен упрощенный порядок обжалования постановлений по административному делу (через портал Госуслуг).

Профильный комитет Госдумы также рекомендовал данную инициативу к отклонению при рассмотрении в первом чтении.

"Поскольку наименование проектируемой статьи 12.38 КоАП РФ, по сути, предполагает некую презумпцию и тем самым допускает незаконность действий должностных лиц, связанных с привлечением к административной ответственности каких-либо субъектов соответствующих правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ, - соответствующее нормативное закрепление подобной предпосылки априори нельзя признать корректным и допустимым", - говорилось в заключении Комитета Госдумы по гос. строительству и законодательству.

В итоге документ рассмотрели в ходе пленарного заседания Госдумы 31 октября 2023 года и отклонили. Основное отличие нового законопроекта в том, что наказывать автоинспекторов предлагается только в том случае, если штраф был обжалован и его неправомерность подтвердили в вышестоящей инстанции.

Впрочем, к новому законопроекту уже также приложен отрицательный отзыв Правительства. В Кабмине напоминают, что ранее уже рассматривали законопроект аналогичного содержания.

"С учетом изложенного позиция Правительства Российской Федерации не изменилась", - говорится в официальном отзыве.