Изменения ПДД

Правительство внесло поправки по тонировке в Госдуму

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 30.09.2025

29 сентября 2025 года Правительство внесло в Госдуму новые требования к тонировке.

Предыдущие поправки о тонировке

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, все предыдущие законопроекты по смягчению требований к светопропусканию стёкол или отмене штрафа за тонировку Правительство не поддержало, выдало отрицательные заключения и все они были отклонены в первом чтении Госдумы.

Каждый раз Правительство делало акцент на двух важных нюансах:

• проектируемые изменения создадут возможность несоблюдения положений Технического регламента, что противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе;
• даже если часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ будет отменена, водителей всё-равно смогут штрафовать по части 1 этой же статьи - за сам факт нанесения покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя (для этого даже не нужно проводить замеры светопропускания).

В связи с этим, Правительство каждый раз концептуально не поддерживает поправки по смягчению требований к тонировке или отмену штрафа за данное нарушение.

Поправки Правительства по тонировке 2025

При этом в 2025 году Правительство подготовило свои поправки по тонировке. Дело в том, что в конце прошлого года премьер-министр Михаил Мишустин подписал план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год (Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 3946-р).

В этом документе есть любопытный законопроект под №23:

"О внесении изменения в статью 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части исключения избыточного правового регулирования ответственности за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств).

Из названия складывается впечатление, что речь в документе будет идти о смягчении действующих требований к тонировке.

Согласно плану законопроектной деятельности Правительства РФ, МВД России и другие заинтересованные ведомства должны были дать свои предложения по этой теме ещё в мае 2025 года, а внесение финального законопроекта в Госдуму запланировано на сентябрь 2025 года.

29 сентября 2025 года Правительство действительно внесло в Госдуму свой законопроект о тонировке. Однако в нём оказалось далеко не то, чего ждали любители тёмной плёнки на стёклах.

Согласно тексту законопроекта, в действующей редакции части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, предусматривающей штраф 500 рублей за избыточную тонировку, предложено всего лишь скорректировать ссылку на нормативный документ. Так, действующая редакция выглядит следующим образом:

"3.1. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей".

Поправками слова "технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" предложено заменить словами "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения".

Для чего же это нужно? Сделано это для того, чтобы привести КоАП РФ в соответствие с действующей редакцией Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств. Напомню, данный перечень был обновлён с 1 сентября 2023 года - в нём были смягчены требования к светопропусканию бронированных стёкол. Так, сейчас светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должна составлять:

• не менее 70% - для обычных стёкол;
• не менее 60% - для транспортных средств, оснащённых броневой защитой.

Однако, и в Техрегламенте Таможенного союза сейчас прописаны точно такие же требования к светопропусканию. В чём же тогда смысл менять одно на другое?

Смысл же заключается в том, что сейчас Техрегламент не распространяет своё действие на транспортные средства, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза, на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения.

Таким образом, если тонированный автомобиль ввезён в Россию, к примеру, из Армении или Казахстана, и находится под упомянутым таможенным режимом, то возникает правовой пробел, который затрудняет привлечение к ответственности владельца такого автомобиля.

Соответственно, данный законопроект Правительства РФ по факту является не смягчением требований к тонировке, а ужесточением. Принятие поправок позволит без проблем привлекать к ответственности владельцев любых автомобилей с тонировкой.

"С целью исключения избыточного правового регулирования, связанного с особенностями применения норм технического регламента, и актуализации норм КоАП законопроектом предлагается внести изменение в часть 3.1 статьи 12.5 КоАП, предусматривающее административную ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям Основных положений. Так, в частности, предлагаемое законопроектом регулирование позволит привлекать к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной специальной нормой КоАП, водителей транспортного средства в случаях предъявления ими документов, выданных таможенными органами и подтверждающих помещение транспортного средства под таможенный режим (который не предусматривает возможность отчуждения) на срок не более шести месяцев (подпункт 4 пункта 3 Технического регламента)", - говорится в пояснительной записке документа.

Другие инициативы по тонировке 2025

При этом в 2025 году к рассмотрению в Госдуме по-прежнему готовятся ещё 3 других законопроекта, касающихся автомобильной тонировки:

1. законопроект о смягчении требований к светопропусканию стёкол и одновременном увеличении штрафов за тонировку (рассмотрение запланировано на октябрь 2025);
2. законопроект о полной отмене штрафа за тонировку (рассмотрение запланировано на декабрь 2025);
3. законопроект о платной тонировке (документ ещё официально не внесён в Госдуму).