Изменения ПДД

Госдума срочно собирает данные пострадавших от утильсбора

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 15.12.2023

Рабочая группа Госдумы срочно собирает информацию о пострадавших от новых правил утильсбора 2023.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 29 октября 2023 года вступило в силу Постановление Правительства от 17.10.2023 № 1722, которым уточнены требования к уплате утильсбора. Так, уточнен порядок уплаты утилизационного сбора за автомобили, ввезенные гражданами в Россию для перепродажи. Если изначально за такой автомобиль был уплачен утилизационный сбор по льготной ставке, то при перепродаже покупателю необходимо будет доплатить сумму утилизационного сбора до полной ставки.

Уплата утилизационного сбора по полной ставке установлена и в отношении автомобилей, импортированных на территорию ЕАЭС организациями и в дальнейшем ввезенных в Россию гражданами. То есть, теперь, если россиянин покупает машину у юрлица в другой стране ЕАЭС, на этот автомобиль льгота действовать уже не будет: утильсбор нужно будет оплачивать целиком.

Кроме того, этими же поправками полномочия по администрированию уплаты утилизационного сбора переданы из ФНС в ФТС. То есть, теперь следить за уплатой утильсбора будет следить не налоговая, а таможня.

Госдума собирает списки пострадавших по утильсбору: видео

Поправки вызвали широкий общественный резонанс. Многие автовладельцы успели купить автомобили заграницей до вступления в силу поправок, а ввозить их приходится уже по новым правилам. Автовладельцы в регионах начали массово выступать за пересмотр новых требований и отмену повышенных ставок хотя бы для уже купленных машин. Среди пострадавших от резкого роста утильсбора оказались и продавцы машин, и рядовые граждане, ввозившие единственный автомобиль для личного пользования.

9 ноября 2023 года депутат Госдумы Ярослав Нилов направил официальное письмо в Правительство РФ на имя вице-премьера Дмитрия Григоренко, предложив ввести мораторий или отсрочки по новым правилам утильсбора для тех, кто успел ввезти автомобили ло 29 октября 2023 года.

15 декабря 2023 года депутат Госдумы Ярослав Нилов опубликовал ответ Минпромторга РФ по данной теме. В нём говорится, что введение моратория является нецелесообразным. Копия письма направлена в Правительство.

"Продолжим биться за права добросовестных автовладельцев - противоречия в новых правилах взимания и уплаты утильсбора никуда не исчезли. Получил ответ Минпромторга на своё обращение. Вкратце: моратория на применение новых правил не будет, поскольку среди общего количества сделок с импортированными автомобилями не исключены манипуляции. Возможно. Ну так давайте включим презумпцию НЕвиновности и мелкой гребёнкой, в ручном режиме отделим честных покупателей от манипуляторов. Тем более, само ведомство вместе с ФТС подчеркнуло готовность и открытость для частных консультаций граждан по этим вопросам", - сообщил Нилов.

Тем не менее, в Госдуме продолжают работу над данной проблемой. Так, в связи с большим количеством обращений от граждан по новому порядку оплаты утилизационного сбора, 8 декабря 2023 года в Госдуме прошло рабочее совещание с участием:

• Комитета ГД по промышленности и торговле;
• Минпромторга;
• Федеральной таможенной службы;
• МВД;
• Минфина;
• Минэкономразвития.

Также были приглашены зампред Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, замруководителя фракции "Новые люди" Сардана Авксентьева.

Председатель Комитета ГД РФ по промышленности и торговле Владимир Гутенёв напомнил, что в связи с изменением правил оплаты утильсбора Постановлением Правительства №1722 от 17.10.2023 его размер с физлиц в некоторых случаях увеличился в десятки раз. Документом предполагался переходный период до 29 октября 2023. В силу различных обстоятельств ряд добросовестных покупателей авто для личного пользования начали оформлять необходимые документы, но не успели их подать в надлежащем виде. Теперь автовладельцы вынуждены доплачивать сотни тысяч рублей. Это касается случаев, когда транспортное средство сначала было импортировано юрлицом в рамках ЕАЭС, а затем физлицом в Россию. Кроме того, в новой редакции изменения затрагивают возникшие ранее правоотношения, при этом сокращены сроки оплаты утилизационного сбора с 15 дней до 5.

8 декабря 2023 года в рамках заседания Комитета ГД по промышленности и торговле были заслушаны предложения представителей федеральных органов исполнительной власти по проблемному вопросу. В рамках работы группы Гутенёв принял решение сформировать две подгруппы:

• первая, под руководством Александра Когана - займется формированием реестра для понимания масштаба проблемы (путем анкетирования планируется оценить количество пострадавших и сегментировать их по степени достоверности информации - были ли они владельцами авто и начали ли работу по сбору пакета документов);
• вторая подгруппа - на основе проводимого юридического анализа будет формировать предложения по возможному разрешению сложившейся проблемной ситуации.

Очередное совещание по утилизационному сбору под руководством председателя Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимира Гутенева состоялось 13 декабря 2023 года.

"Я долго размышляла над замечанием представителя Министерства финансов РФ о том, что утилизационный сбор не относится к налоговым сборам, поскольку не указан в Налоговом кодексе РФ. И пришла к выводу, что он лукавит. Есть определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ: обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции РФ. То есть, простыми словами, утилизационный сбор все-таки является налоговым сбором. Эту позицию я озвучила на совещании", - заявила участник рабочей группы, депутат Госдумы Сардана Авксентьева.

Представитель Генпрокуратуры РФ также озвучил свою позицию о том, что действие постановления Правительства Российской Федерации №1722 затрагивает ранее возникшие правоотношения и документ вступил в силу в неразумно короткий срок. Основным камнем преткновения является тот факт, что у людей, которые завезли автомобили до 29 октября 2023 года, отсутствует полный пакет документов для представления в таможенные органы и очень сложно по документам доказать, что машина была привезена ранее: или это СБКТС, или это ЭПТС, или это договор купли-продажи или квитанция о внесении суммы утилизационного сбора через банк.

В этот же день была опубликована анкета для автовладельцев, которые попали под изменения порядка взимания утильсбора - её можно заполнить по ссылке (https://forms.yandex.ru/u/6579b897693872620369a19d/). Данные будут верифицированы с реестром Федеральной таможенной службы и электронным паспортом транспортного средства.

По состоянию на утро 15 декабря 2023 года получено 2090 анкет. Из них подгруппой под руководством зампреда Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александра Когана уже проанализирована первая тысяча.

"Из обработанного количества обоснованность запроса выглядит убедительно в около 400 заполненных опросных листах. Далее данные автовладельцев из анкет мы будем сверять с базой Федеральной таможенной службы и электронными паспортами транспортного средства. Напомню, что вторая подгруппа в настоящее время занимается проработкой различных вариантов нормативно-правовых решений сложившейся ситуации. После завершения анализа данных, мы будем стремиться к реализации рекомендаций второй подгруппы по отношению к пострадавшим добросовестным покупателям", - сообщил 15 декабря 2023 года Владимир Гутенёв.

Он также сообщил о продлении срока приёма анкет.

"Изначально предполагалось собирать анкеты от автовладельцев по 15 декабря включительно и, несмотря на то, что сегодня поток новых анкет фактически иссяк, считаю целесообразным продлить их сбор по 18 декабря (включительно)", - добавил он.

Поэтому, если Вы оказались в подобной ситуации из-за изменения правил утильсбора или у Вас есть такие знакомые - стоит поспешить с заполнением анкеты по ссылке выше. Судя по всему, пока это единственный инструмент, который можно использовать для обозначения масштабов проблемы.