Изменения ПДД

Камеры на ОСАГО: последние новости [ноябрь 2023]

Подробности

Категория: ПДД

Опубликовано 13.11.2023

Страховщики и ГИБДД готовятся к запуску камер на ОСАГО. Последние подробности - далее.

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 29 декабря 2022 года Президент РФ подписал закон о создании автоматизированной информационной системы страхования (АИС Страхование) (Федеральный закон от 29.12.2022 № 594-ФЗ). Согласно поправкам, страховые компании будут передавать сведения по обязательному (ОСАГО) и добровольному автострахованию (каско, ДСАГО), а также страхованию жилья от чрезвычайных ситуаций в единую информационную систему — АИС «Страхование». Ее оператором станет дочерняя компания Банка России.

Камеры на ОСАГО: последние новости (видео)

Ранее под управлением профессиональных объединений страховщиков действовали несколько баз данных по разным видам страхования. Однако из-за различных подходов к их формированию не всегда удается получить полную картину о застрахованном лице или объекте. При одновременной работе нескольких систем сложно использовать накопленную информацию в интересах граждан в полном объеме. Банк России обеспечит поддержание единого стандарта формирования системы, что позволит интегрировать ее функционал с государственными информационными ресурсами. В свою очередь, это позволит ускорить введение фотовидеофиксации наличия у водителей полиса ОСАГО, заявляли после подписания поправок в Банке России.

Закон предусматривает переход к централизованному хранению данных по разным видам страхования. У страховщиков будет равный доступ к платформе. Текстом документа предусмотрено, что сведения по автострахованию (ОСАГО, КАСКО, ДСАГО) и страхованию жилья от чрезвычайных ситуаций они начнут передавать в экосистему с 1 апреля 2024 года. Сам закон уже вступил в законную силу 30 марта 2023 года.

В начале октября 2023 года состоялось заседание правления и президиума Российского союза автостраховщиков (РСА), на котором был одобрен пакет сделок, которые РСА заключает с АО «Национальная страховая информационная система». АО "НСИС" - это 100%-ная «дочка» Банка России, данная организация и будет оператором "АИС страхования" в рамках 594-ФЗ.

В рамках сделки осуществляется покупка программного обеспечения (ПО) и инфраструктуры, а также заключается договор на эксплуатацию и оказание услуг со стороны НСИС в пользу РСА. После покупки НСИС будет оказывать услуги по предоставлению вычислительных мощностей и техподдержке до 1 октября 2024, поскольку РСА до этой даты будет оставаться оператором АИС ОСАГО.

То есть, теперь информационные системы страховых союзов будут контролироваться НСИС, а РСА будет получать от него данные, поскольку пока считается оператором системы АИС ОСАГО по действующему законодательству. Кроме того, в рамках создания АИС страхования АО «НСИС» должно к 1 апреля 2024 года:

• создать Бюро страховых историй;
• запустить сайт в Интернете с личными кабинетами пользователей АИС страхования.

Компании НСИС предстоит расширить инфраструктуру под увеличивающиеся объемы данных по видам страхования, сведения по которым будут передаваться в АИС страхования.

«Запуск АИС ОСАГО позволил повысить эффективность действующей системы страхования, а также запустить новые сервисы для повышения доступности ОСАГО для потребителей, в частности модуль перестрахования, который позволил сбалансировать портфели убыточных клиентов, запущена возможность удаленного урегулирования убытков, на подходе - проверка наличия полисов ОСАГО через камеры на дорогах. Тот факт, что Банк России заинтересовался покупкой системы, говорит о том, что ее потенциал может быть расширен и на другие виды страхования. Теперь доработкой системы будет заниматься НСИС, что позволит реализовать задачи, которые возложены на нового оператора данных законодательством. Для страхового сообщества передача системы позволит сэкономить средства, требующиеся на постоянное развитие информсистем», - заявил Президент РСА Евгений Уфимцев.

Согласно распоряжению Правительства, опубликованному в начале июня 2023 года, участниками информационного обмена с АО «НСИС» станут 13 государственных органов:

1. Банк России
2. Минцифры
3. МВД
4. Минобороны
5. Минсельхоз
6. Минстрой
7. МЧС
8. Минфин
9. ФТС
10. ФНС
11. Росреестр
12. Социальный фонд России
13. органы государственной власти субъектов РФ.

АО "Национальная страховая информационная система" в рамках пакета сделок, заключенных с РСА, с 17 октября 2023 года уже начала оказывать услуги по техподдержке в отношении инфраструктуры и программного обеспечения, необходимых для функционирования АИС ОСАГО.

"Система будет работать в том числе на контроль наличия ОСАГО. АИС Страхование планируется объединить с базой данных МВД России для обеспечения корректного функционирования работы фотовидеофиксации наличия полисов ОСАГО у автовладельцев на дорогах. Данный механизм находится на этапе разработки, создана специальная рабочая группа, в которую входят представители МВД, Банка России и РСА. Группа занимается в том числе проработкой методологических и технических проблем внедрения механизма, доработкой системы ГИБДД. Так как сегмент обязательного автострахования прежде всего социально направленный, на начальном этапе запуска планируется отслеживать только тех автомобилистов, которые нарушили ПДД, то есть камера, помимо фиксации конкретного нарушения, будет проверять наличие полиса ОСАГО. Кроме того, предполагается, что отсутствие страховки - нарушение "длящееся", то есть если водитель несколько раз за день попал под камеры, штраф за езду без ОСАГО ему придет все равно один за сутки", - сообщил Президент РСА Евгений Уфимцев.

По информации РСА, в ходе подготовки к запуску камер на ОСАГО база данных АИС ОСАГО была модернизирована, информация в ней "вычищена" и проверена (в том числе, исключены дублирующие записи о транспортных средствах). Госавтоинспекция сможет свериться, есть ли у нарушителей ПДД полис ОСАГО. Через 10 дней будет проводится повторная проверка (предполагается, что в течение этого срока автовладелец мог приобрести полис). Если полиса ОСАГО в базе за это время не появится, то водителю отправят "письмо счастья" за езду без полиса. РСА ожидает, что после запуска камер ежедневно по всей стране будет выявляться примерно 70 тыс. нарушителей без ОСАГО.

Эксперты уже прокомментировали последние планы по запуску камер на ОСАГО. Так, по их мнению, внедрение фотовидеофиксации поможет снизить количество водителей без полисов и сделать ОСАГО дешевле.

"Внедрение автоматической системы проверки полисов ОСАГО с одновременным повышением штрафа за отсутствие полиса может снизить среднюю страховую премию в сегменте", - считают эксперты ООО «Национальные Кредитные Рейтинги».

По словам главного редактора издания "За рулём" Максима Кадакова, внедрение штрафов с камер за езду без ОСАГО - лишь вопрос времени. Он считает правильным, что полис ОСАГО должен быть у каждого водителя, как этого требует закон. Однако, вместе с тем Кадаков предлагает усилить ответственность для страховых компаний за отказы в оформлении полиса ОСАГО, а также предусмотреть ответственность за ошибочные штрафы водителям, у которых полис ОСАГО есть.

"Да, камерный контроль за наличием полисов ОСАГО введут – это и к бабке не ходи. Проект будет контролировать Центробанк, что (якобы) облегчит решение спорных вопросов – поскольку база данных по ОСАГО перешла под контроль ЦБ. То есть, спорность ситуации изначально закладывается в проект. Понимаете? Нам не гарантируют абсолютно верную работу системы – нам гарантируют возможность оспаривать несправедливо вынесенные штрафные постановления. А каждый штраф нужно оспаривать отдельно. Покатался месяц с полисом, нахватал пяток штрафов за отсутствие полиса (который есть!) – оспаривай каждый в отдельности. А если страховая не там поставила запятую, то ты и дальше будет получать штрафы. У меня только один вопрос: если база будет работать с ошибками, и автомобилистам начнут приходит несправедливые штрафные постановления, кто за это будет нести ответственность? Не извиняться, не предоставлять возможность оспорить, отправлять письма, прошения и жалобы – а кто будет нести ответственность? При таком количестве штрафов страховщики неплохо поднимутся – потому что даже недовольные ОСАГО водители вынуждены будут покупать полисы. Что, конечно, правильно – полис ОСАГО должен быть у каждого. Я считаю, что при несправедливом вынесении штрафа (полис есть, но выписали 800 рублей), должна действовать четкая система компенсаций", - сообщил Максим Кадаков.

Эксперт проекта Народного фронта «За права заёмщиков» и портала «Моя финансовая история» Александра Пожарская считает, что в тотальной проверке ОСАГО камерами пока нет острой необходимости.

«Этапность введения проверки наличия полисов ОСАГО вполне справедлива. Фиксируя, например, превышение скорости, непристёгнутый ремень, резкий поворот с обочины на полосу или «шашечки», камера заодно и «пробьёт» машину на наличие страховки. Это вполне в духе принципа справедливости «кто как ездит, так и платит», лежащего в основе реформы ОСАГО. Мы этот принцип последовательно и активно поддерживаем с момента начала реформирования автогражданки. Все приведённые примеры говорят об опасном поведении и создании потенциально опасных ситуаций на дороге, в том числе и для других участников движения. А в случае ДТП нарушитель без полиса ОСАГО, оказавшийся виновником, будет возмещать вред пострадавшему из собственных средств, что создаёт проблемы всем участникам аварии. Поэтому, на наш взгляд, такая мера позволит дисциплинировать автомобилистов, снизить количество опасных ситуаций и жертв на дороге, а также защитить лихачей без полиса, прежде всего, от самих себя», - считает Александра Пожарская.

При этом эксперт обращает внимание, что недопустимо внедрять проверки по камерам без внесения поправок в КоАП:

«Система должна быть справедливой и прозрачной, с простым механизмом оспаривания», - добавила Александра Пожарская.

Таким образом, несмотря на обещания РСА запустить штрафы с камер за отсутствие ОСАГО до конца 2023 года, сейчас делать это уже бессмысленно. Судя по всему, от идеи начать этот проект на базе действующей системы АИС ОСАГО отказались. А вот в 2024 году реализация данного функционала уже на базе переданной в Банк России системы АИС Страхование, интегрированной с государственными системами, будет вполне реальной. Учитывая, что все страховщики начнут передавать информацию по полисам ОСАГО в эту базу с 1 апреля 2024 года, камеры на ОСАГО могут запустить весной 2024 года.

А если Вам нужно купить или продлить полис ОСАГО - сравнить предложения по ценам и выбрать наиболее подходящий вариант можно у меня на сайте.