Изменения ПДД

Госдума отклонила 6 поправок для водителей!

 

Госдума отклонила сразу 6 законопроектов, касающихся российских водителей!

23 июля 2025 года состоялось последнее заседание весенней сессии Госдумы нынешнего года. В течение лета депутаты одобрили целый ряд резонансных законопроектов:

  • увеличение госпошлин для водителей (вступает в силу 1 сентября 2025 года);
  • увеличение штрафов за непропуск "мигалок" (вступает в силу 1 сентября 2025 года) и др.

Вместе с тем, 6 законопроектов, касающихся водителей, депутаты в итоге отклонили в ходе последних пленарных заседаний весенней сессии.

1. Увеличение выплат по ОСАГО

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, на сегодняшний день лимиты выплат по ОСАГО в случае ДТП составляют:

  • в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего - 500 тысяч рублей;
  • в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего - 400 тысяч рублей.

Таким образом, суммарный лимит выплат составляет 900 тыс. рублей - 400 тысяч на ремонт авто и 500 тыс. на компенсацию ущерба жизни или здоровью, если в ДТП есть пострадавшие.

20 января 2025 года в Госдуму был внесён законопроект об увеличении лимитов выплат по ОСАГО с 1 сентября 2025 года. Согласно тексту документа, лимиты выплат предлложено увеличить на 30%:

  • по ущербу автомобилю - с 400 до 520 тыс. рублей;
  • по ущербу жизни и здоровью - с 500 до 650 тыс. рублей.

При этом прямо в тексте законопроекта прописали запрет на увеличение тарифов по ОСАГО в связи с увеличением лимитов выплат.

9 апреля 2025 года в Госдуму поступил отрицательный отзыв на данный законопроект со стороны Правительства РФ. Во-первых, Правительство заявило о том, что в большинстве случаев нынешних лимитов выплат хватает на ремонт после ДТП. Во-вторых, Правительство подчёркивает, что увеличение лимитов выплат должно сопровождаться и увеличением тарифов на полисы ОСАГО, однако в законопроекте прописан прямой запрет на это.

В связи с этим, комитет Госдумы также не поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал Государственной Думе отклонить его в первом чтении. Первое чтение многократно откладывалось и переносилось. Состоялось оно лишь в ходе пленарного заседания 10 июля 2025 года. Как и ожидалось, депутаты отклонили данный законопроект в первом чтении.

2. Выплаты за водителей без ОСАГО

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, в последнее время количество водителей без ОСАГО на дорогах растет. Проблема в том, что в случае ДТП с водителем без ОСАГО сложности возникают именно у пострадавшей стороны. Если у пострадавшей стороны страховка ОСАГО есть, а у виновника ДТП - полиса нет, то выплата за ущерб автомобилю пострадавшей стороны по закону об ОСАГО не предусмотрена. В такой ситуации страховая компания выплачивает компенсацию только по ущербу жизни и здоровью, если в аварии есть пострадавшие. Далее уже страховая компания в порядке регресса взыскивает эту сумму с виновника ДТП, "сэкономившего" на полисе.

Выплата по ущербу жизни и здоровью при этом осуществляется из компенсационного фонда РСА, в который идут отчисления с каждого полиса ОСАГО. Фактически, получается, что на выплаты по жизни и здоровью за виновников ДТП без ОСАГО "скидываются" все остальные водители, которые выполнили требования закона и приобрели обязательную страховку.

3 февраля 2025 года в Госдуму внесён законопроект, который предполагает получение выплат по полису ОСАГО, даже если у виновника аварии нет страховки. Документом выплаты при ДТП с "бесполисниками" было предложено осуществлять из того же самого компенсационного фонда РСА, а затем уже РСА в порядке регресса должен взыскивать эти суммы с виновников аварий, не купивших ОСАГО.

9 апреля 2025 года Правительство направило в Госдуму официальный отзыв к данному законопроекту - в Кабмине предложили не спешить с данной инициативой. Правительство напомнило, что в случае принятия поправок проблема водителей без полисов по сути будет оплачиваться из кармана добросовестных автолюбителей - за счёт компенсационного фонда РСА, куда идут отчисления с каждого полиса. Кроме того, это приведёт к очередному росту цен на ОСАГО, считают в Правительстве РФ.

Профильный комитет Госдумы инициативу также не поддержал. Первое чтение законопроекта состоялось 16 июля 2025 года. Как и предполагалось, депутаты отклонили законопроект в первом чтении. Таким образом, в случае, если у виновника ДТП нет полиса ОСАГО, пострадавшим по-прежнему придётся добиваться выплаты ущерба автомобилю самостоятельно: добровольно или через суд.

У меня на сайте вы можете выгодно оформить полис автострахования: ОСАГО (сравнив на одной странице цены сразу от 21 страховой компании), КАСКО (в т.ч. мини-каско и "КАСКО от бесполисных"), ОСГОП для такси.

3. Предупреждение водителей об ОСАГО

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, в 2025 году за нарушения по ОСАГО водителям грозят 3 штрафа:

  • 500 рублей - если полис ОСАГО есть, но водитель в него не вписан (или транспортное средство эксплуатируется в период, не предусмотренный договором страхования);
  • 800 рублей - за первый факт езды без ОСАГО;
  • от 3 000 до 5 000 рублей - за повторный факт езды без ОСАГО.

При этом некоторые водители совершают такие нарушения не специально - они могут просто забыть вовремя продлить свой полис. Некоторые страховые компании сейчас напоминают своим клиентам о приближении даты окончания страховки - звонком или по СМС. Но делают это далеко не все страховщики - закон не обязывает их предупреждать страхователей об истечении страховки.

В связи с этим, 10 января 2025 года в Госдуму был внесён законопроект, которым все страховые компании предложено обязать информировать клиентов об истечении полиса ОСАГО.

Законопроект предусматривает введение для страховщика обязанности заранее информировать страхователя о предстоящей дате окончания срока действия договора ОСАГО:

  • не ранее чем за 20 календарных дней;
  • не позднее чем за 10 календарных дней.

Соответствующие уведомления предлагается направлять одним или несколькими из следующих способов:

  • по адресу электронной почты;
  • путем отправки СМС-сообщения;
  • в личный кабинет Госуслуг;
  • иным способом, предусмотренным соглашением между страховщиком и страхователем.

Профильный комитет Госдумы не поддержал инициативу и выдал отрицательное заключение на данный законопроект.

"В настоящее время страховщики в инициативном порядке уведомляют страхователей об окончании срока действия договоров ОСАГО имеющимися у них способами, в том числе путем размещения информации в личном кабинете страхователя на сайте страховщика. Законопроект налагает на страховщиков обязанность, которую они не всегда могут исполнить по независящим от них причинам", - говорится в заключении комитета.

Также комитет Госдумы подчёркивает, что порядок уведомления об окончании срока действия договора ОСАГО, предлагаемый законопроектом, не согласуется с положениями закона об ОСАГО, в соответствии с которыми договоры ОСАГО могут заключаться на срок менее одного года:

  • от 5 дней до 1 года - с владельцами транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах и временно используемых на территории РФ;
  • до 20 дней - для следования к месту регистрации транспортного средства;
  • от 1 дня до 3 месяцев - при оформлении краткосрочных договоров ОСАГО.

Кроме того, реализация законопроекта потребует значительных финансовых расходов, связанных с доработкой страховщиками своих информационных систем, которая включает в том числе информационное взаимодействие с порталом Госуслуг, добавил в комитете ГД.

При этом в официальном отзыве Правительства РФ предлагается осуществлять централизованное информирование владельцев транспортных средств о скором окончании срока действия договоров ОСАГО не путем возложения соответствующей обязанности на страховщиков, а посредством портала Госуслуг с одновременной детальной проработкой порядка передачи данной информации, а также механизмов, препятствующих ее неправомерному использованию.

Напомню, в настоящее время АО "НСИС", являющееся оператором автоматизированной информационной системы страхования, в рамках взаимодействия с Минцифры уже готовит свой вариант решения задачи по информированию владельцев транспортных средств через Госуслуги об окончании срока действия договоров ОСАГО. Данная функция должна заработать уже в 2025 году.

Именно поэтому, профильный комитет Госдумы рекомендовал отклонить законопроект в первом чтении, что депутаты успешно и сделали 16 июля 2025 года.

4. Видеорегистраторы для такси - первое чтение

Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, 29 ноября 2024 года в Госдуму внесли законопроект, которым было предложено обязать таксистов устанавливать видеорегистраторы в автомобилях.

Согласно тексту документа, в статью 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предложено внести изменение, дополнив частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В салоне легкового такси и в сторону его движения должна осуществляться видеофиксация выполнения перевозки пассажиров. При этом в салоне легкового такси должна находиться информация о ведении видеосъемки.»

Таким образом, закон "О такси" было предложено дополнить обязанностью оснащать автомобили такси двухканальными видеорегистраторами: для съёмки ситуации как на дороге, так и в салоне автомобиля.

Однако в итоге данная инициатива не нашла поддержки среди депутатов. Профильный комитет Госдумы выдал отрицательное заключение на текст законопроекта.

"Установление проектируемыми нормами требования о видеофиксации влечет необходимость оснащения легкового такси соответствующим оборудованием. При этом лицо, на которое возлагаются такие обязанности, в законопроекте не указывается, что не соответствует принципу правовой определенности. Законопроектом не предусматривается установление порядка хранения или передачи видеозаписи, действий каких-либо лиц при получении такой видеозаписи, не предусматриваются случаи необходимости каких-либо действий этих лиц. Соответственно, цели законопроекта в представленной редакции достигнутыми быть не могут. Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры не поддерживает принятие законопроекта и предлагает отклонить его в первом чтении", - говорится в заключении комитета.

Именно так в итоге и произошло - законопроект был рассмотрен и отклонён депутатами в первом чтении 15 июля 2025 года.

5. Схемы объезда - первое чтение

24 декабря 2024 года в Госдуму внесли законопроект об улучшении информирования водителей при изменении схем движения по дорогам. В настоящее время законом установлено требование об информировании о запретах или изменении схемы организации дорожного движения, а также о причинах таких действий.

Однако кроме нарушения требований по срокам информирования, также возникает проблема в связи непониманием нового маршрута движения из-за отсутствия наглядной схемы. При установке новых знаков, нанесении разметки гражданам трудно сориентироваться, что вызывает замедление в передвижении и большие пробки, особенно в часы «пик» и в местах трудной развязки или малого количества дорожных полос.

В целях решения указанной проблемы законопроектом предлагается дополнить обязанность по информированию требованием по размещению новой схемы движения. В соответствии с уже закрепленными требованиями схема будет размещена на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, в ведении которых находится соответствующая дорога, на информационных табло или стендах, размещенных в общедоступных местах вблизи от места установки соответствующих дорожных знаков или нанесения разметки, а также иными способами, если они предусмотрены нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ или муниципальными.

Однако данный законопроект депутаты также не поддержали - он был отклонён в первом чтении 15 июля 2025 года.

6. Бесплатный проезд для многодетных

7 июля 2025 года в Госдуму был внесён законопроект о бесплатном проезде для многодетных. Законопроектом было предложено дополнить статью 41 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ положением, предусматривающим освобождение от платы за проезд по платным автомобильным дорогам транспортных средств, принадлежащих многодетным родителям.

"Целью законопроекта является социальная поддержка многодетных семей, создание для них дополнительных условий комфортного передвижения, снижение транспортных затрат и повышение мобильности в повседневной и семейной жизни", - говорится в пояснительной записке законопроекта.

Однако уже через неделю, 15 июля 2025 года, законопроект сняли с рассмотрения по инициативе самих авторов документа.